华府动态：习特会计划潜藏搁浅危机

美东时间2017年3月17日：特朗普发推斥责中朝、默克尔访美与特朗普会晤、中美首脑会谈计划出现变数、蒂勒森连日发出武力对朝言论、国会议员抨击中国南海政策、议员联名要求释放美国女商人等是今日主要的华府动态。

白宫

当地时间17日，德国总理默克尔（Angela Dorothea Merkel）和美国总统特朗普（Donald Trump）将在白宫会面。这是自特朗普赢得大选后，两位国家领导人首次会面。此前，双方在诸多问题上观点对立。特朗普称默克尔同意接收难民是一个“灾难性错误”，并批评她“正在毁掉德国”。默克尔则批评特朗普对难民和移民的旅行禁令。但政治分析人士认为，这次会面期间，特朗普将可能就如何以最佳方式应对俄罗斯总统普京询问默克尔的意见。

特朗普在17日上午发出的推文中说：“朝鲜的行为非常恶劣。他们多年来一直耍美国。中国没帮什么忙。”这番表态正值美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）访问日韩期间探讨如何有效对朝施压之际，很可能助推

美中两国正在为中国国家主席习近平4月份访美与特朗普举行首脑会谈做最后准备。不过，美中元首的“新版峰会”能否成行出现了变数。原因在于核心议题题上分歧巨大。如朝核威胁、贸易摩擦和南海争议，还有就是“特习会”的消息在没有落实前为何泄密。目前，白宫坚持中国在限制朝鲜发展大规模杀伤性武器方面做出具体承诺的意见，而中国仍旧强调对话路线，并且对美国在朝鲜半岛推进萨德极为不满。

国务院

蒂勒森表示，美国对朝鲜的“战略忍耐”政策已经结束，针对平壤的军事行动是一个选项。蒂勒森在首尔做出上述强硬表态。他说，朝鲜必须明白，确保其经济繁荣前途的唯一途径是”放弃发展核武器和弹道导弹等大规模杀伤性武器“。蒂勒森在和韩国外长尹炳世举行的联合记者会上说，美国正在构建“全面能力”。蒂勒森16日访日时也表示，防止朝鲜拥有核武的20年外交努力失败后，“显然现在需要新的解决办法”。

国会

参议院外交委员会共和党籍参议员鲁比奥（Marco Rubio）、以及首席民主党人，资深参议员卡丁（Ben Cardin）跨党派共同推出《南海及东海制裁法案》，旨在惩治与中国在南海军事化行动有关的个人和实体。鲁比奥表示：“中国在南海的非法行为威胁了地区安全和美国商业。不可继续纵容中国持续且明目张胆违反国际准则的行为，这项法案所呼吁的制裁举措将正告北京，美国是当真的，并将对违法者追究责任。”
最新的卫星图片显示，中国在南海争议海域启动了新一轮的建设工程，显示北京政府继续在这个地区推进军事化计划。

在蒂勒森本访华前，美国两党参议员致信中国驻美国大使崔天凯，要求释放被中国关押已两年的美国越南裔女商人潘婉芬。潘婉芬在2015年3月随同一个团体赴华后被拘留关押至今，中国公布的罪名是“危害国家安全罪”。参议院外交委员会主席、共和党参议员鲍勃·科克和民主党参议员本·卡丁率领一些两党参议员致信称，美中关系是世界上最重要的关系之一。我们赞赏美中之间建设性关系的重要性。但是，我们认为继续关押潘婉芬女士不符合美中两国的共同利益。