揭秘亚投行运作机制 历史上的首次

在中国国务院发展研究中心3月20日主办的“中国发展高层论坛2017年会”上，亚洲基础设施投资银行行长金立群透露，亚投行中发展中国家的投票权占大多数，这是历史上第一次有这样的多边开发银行。

综合媒体3月21日报道，金立群在发言中介绍了亚投行（AIIB）的新特色：非发起国占25%的投票权，剩下的75%是由亚洲国家分享，包括澳大利亚和新西兰。金立群指出，“总的来说，发展中国家是占多数投票权的，这在历史上第一次有这样的多边开发银行。”

75%投票权由亚洲国家分享

这是金立群首次提到亚洲国家将占有75%的投票权，根据2015年签署的《亚洲基础设施投资银行协定》（下称《协定》），中国是亚投行第一大股东，认缴股本占总数的30.34%，投票权则占26.06%。《协定》还规定，亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享有的创始成员投票权组成。

每个成员的股份投票权等于其持有的亚投行股份数，基本投票权占总投票权的12%，由全体成员（包括创始成员和今后加入的普通成员）平均分配，每个创始成员同时拥有600票创始成员投票权，基本投票权和创始成员投票权占总投票权的比重约为15%。

金立群同时在发言中提到了其中的原因。“亚投行的成立本身就反映了发起国的决心，要去创立新型的多边合作银行机构，能够反映新世纪治理的特色，从而促进全球经济的治理，尤其需要适应一个多极化世界的要求。”

金立群同时强调，发达国家也没有被边缘化，包括德国、英国、法国、意大利、澳大利亚、新西兰等国都是发起国家，他们都参与了亚投行发起和筹备的进程。

“我们5位副行长当中有3位是欧洲人，是根据他们的能力来加以任命的。而我们的高管来自美国、加拿大、新西兰、丹麦、韩国和新加坡，”金立群强调，“其实我们不排斥任何国家的高管。”

60人决定17亿美元项目

另据中国新闻网报道称，金立群还“揭秘”了亚投行内部运作机制，“我们2016年启动了一个项目，只用60个人就决定了一个17亿美元的项目”。因此亚投行董事并不常驻中国，但日常保持沟通，使董事们可了解银行运营情况，金立群表示，“如果我们要建立一个常驻董事会的话，那日常的运营成本会居高不下”。

金立群同时表示，20世纪全球最重要的趋势是全球化。在全球化的过程当中，很多国家都实现了经济繁荣，在效率方面也有很大的提升。

金立群认为，全球化无所谓赢家和输家，各国都是全球化赢家，因为效率都得到了提升。一些发展中国家之所以在全球化中获得成功，是因为其在国内政策的设计和执行方面取得了成功。

金立群建议，当前急需改善全球的经济治理，包括多边的金融机构应该紧密合作，携起手来进行广泛投资，在政策改革等方面发挥多边金融机构的影响力，建立一个更加有效的金融和财政体系。

2017年或有更多成员加入

据悉，共有来自五大洲的57个国家成为亚投行意向创始成员国，从地域看，37个域内国家主要来自亚洲和大洋洲。20个域外国家来自欧洲、拉美和非洲。

2017年预计还会有大约25个非洲、欧洲和南美国加入亚投行，其中包括爱尔兰、加拿大、埃塞俄比亚和苏丹，有几个国家可能会在2017年6月亚投行年会时加入。

金立群曾就此表示，成员国增加将有利于扩大这个规模为1,000亿美元的多边组织的贷款。金立群还在一次采访中表示，中国建立了亚投行，现在是做出贡献的时候了。中国需要做一些事情，帮助它被承认为一个负责任的领袖。