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热评:朝鲜真正可怕的武器 其实并不是核弹

北韩的核武和弹道飞弹的研发逐渐成熟,并且三不五时进行武器试验,使得美国与南韩急着建立萨德防御系统(THAAD),结果却惹恼了中国大陆与俄罗斯,大陆还出现抵制韩货的情形,整个东北亚的局势难以预料。不过北韩真正令人担心的还不是大规模毁灭武器,而是数百万的饥民。

美国国家利益(National Interest)评论,北韩政权是区域的大麻烦,大家都很希望能早点终结,但是假如有一天,北韩真的发生巨大的内部变局,比如民众的大规模起义,经济灾难或内战会发生什么事?这种变乱可能会超过叙利亚内战,要是几百万的饥民大量的外逃,对南韩与中国大陆将是灾难。

2013年兰德智库公司(RAND Corporation)发布一份报告,作者是布鲁斯·班尼特(Bruce Bennett),他认为在防卫北韩的军事威胁之时,也要预先准备难民造成的混乱,他提出了5个重点:

1.金正恩政权怎么崩溃?

独裁政权的崩溃分成两种:个政权崩溃和政府体制崩溃。要是个人政权崩溃,比如金正恩被内部的另一位军队领袖推翻,那么只是换个独裁者在控制国家,也就是俗称的"宫廷政变"。发生这种变乱虽然会混乱一段时间,但是冲击力相对比较小。

2.内战可能会爆发

另一种情况就是政府体制的全面崩溃,在这种情况下,没有人或集团能够形成一个有效的强力中央政府,那么就会彻底分裂,每一个派系都只能控制国家的一部分,甚至在自己领域的控制力都不足,必然就会陷入内战。

一但北韩内战爆发,金家政权几十年来研发的大规模杀伤性武器就可能外流到各地军阀,甚至直接动用,那么韩国势必受到影响,所有的后果都令韩国难以承受。

3.中国大陆可能介预。

一但北韩出现战争,不管是内部战争或是攻击南韩,大陆都可能会介入。对中共的地缘政治而言,北韩是他所设定的缓冲区,所以不会坐视北韩因战争而消灭,换言之,就是可能试图阻挠韩国统一北韩。要是大陆出兵,就免不了与美国、韩国出现军事冲突。

4.饥荒问题。

北韩近年一直都粮食短缺,一但政府的崩溃或是战争必定使饥民试图谋生,包括外逃或是加入军队,外逃的饥民必然会冲击中国大陆与韩国,在战争中发生外逃的饥民与难民,人道援助就会变得困难与局势复杂,动乱会发生在中韩边境与两韩边境。

5统一的成本很巨大

北韩的经济状况非常糟,南韩曾经估算,要重整北韩的经济问题,投入的资金可能可能会达到1兆美元(军事行动5000亿美元,战争损5000亿美元),,这大约是韩国每年政府预算的8倍之多,而且至少前统一后的头五年都会如此,持续的一些基础建设成本还会持续几十年。因此北韩问题变的非常棘手,存在是区域危险,但是崩溃更是危险,还远远超出核武器。

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