旅游毁容 中国消除“游客恐惧症”倒计时？

中国边疆省份云南，当地政府用一份文件誓言，“从4月15日起，确保云南全省旅游市场秩序在一年内实现根本好转。”

据中共官方媒体新华社报道，云南省旅游市场秩序整治工作新闻发布会上，当地主管旅游事务的政府官员对媒体称，云南省政府日前印发《云南省旅游市场秩序整治工作措施》(以下简称《措施》)，发誓“为入滇游客创造一个安全、有序、文明、和谐的旅游环境”，并承诺“一年内”达到这个目标。

观察人士称，陆媒频繁报道国内游客在云南旅游时遭到暴力殴打的讯息，已经让中国大陆人对到云南旅游产生了足够的恐惧感。云南当地政府的这份文件的目的显然是希望能够挽回游客的信任。

云南旅游信任危机的最后一颗压死骆驼的稻草是“丽江毁容事件”。

今年年初，中国大陆一位网友发文称，2016年11月11日，自己在云南丽江被打毁容，目前6名嫌疑人已被批捕。

在舆论尚未平息时，又有陆媒报道，2月4日，有外地游客一行8人到云南丽江古城一个名叫“快活林”的饭店吃饭，因催促上菜速度而与店方发生纠纷，后经当地警方调解而息事。不料，当游客离开时，店方有人尾随游客，并持刀棍殴打游客致轻伤。

有陆媒整理了从2013年10月到2017年2月的公开报道，云南旅游的乱象包含了强制消费、辱骂游客、尾随追打、暴力毁容等等行为。

中共党报《人民日报》报道，2017年中国农历新年前，云南省副省长陈舜以普通游客身份参团旅游，所见所闻让他深受刺激。在某购物店，他享受到“一对一”服务，也就是人盯人，游客购物达不到一定金额，甭想走出店门，“团里有老有小的，这种事商家也干得出！”

云南当地官员显然是无法承受来自舆论的压力。2017年2月10日，云南省长阮成发对当地官员训话：“有些购物店那么嚣张，为什么就关不掉呢？背后有人吧。”

分析指，云南旅游的乱象不过的中国旅游乱象的爆发点，中国在国内旅游方面的管理失控远不止云南一地。

中国人旅游的习惯实际上是从“黄金周”的出现。中国大陆从2000年国庆放假开始，对国庆、春节和劳动节的假日调整为7天。而长假期带来的假日经济的效益就有了“黄金周”的概念，也促使中国人开始尝试着进行“旅游”——纯粹意义上的游玩消费。

观察人士指，从2000年“黄金周”开始的旅游乱象蔓延到当下，除了政府没有厘清旅游资源究竟是“公众资源还是地方印钞机？”之外，旅游业者（旅游目的地景区管理者）和游客的双向违约情况也是乱象的最重要的部分，其中旅游业者（旅游目的地景区管理者）的强势对游客的伤害更大，政府缺位导致了伤害愈演愈烈。

中共中央电视台的网站（CCTV.COM）日前刊文指，几乎每一年云南省都会推出措施，“重拳整治”旅游市场，但每一次整改后，收效似乎并不如预期。统计显示，全国旅游市场投诉下降，云南投诉却逐年上升，2014、2015、2016年云南省的旅游投诉均居全国榜首。

有观点人士认为，中国旅游的乱象依靠当地政府官员训令或有改善，但中国法制的缺位导致旅游行业违法、违规成本过低，而旅游收入又直接与当地经济收入关联，旅游目的地的业者（景区管理者）“背后有人”也直接让“重拳整治”成了一纸空文。