理性看待佛州习特会前特朗普的妥协

美国总统特朗普（Donald Trump）计划4月上旬会晤中国国家主席习近平，双方幕后筹备工作进入收尾阶段，具体结果最快本周公布。

此次会晤的模式类似于奥巴马时期的“加州庄园会”，地点选择在特朗普的私人别墅，即佛罗里达州棕榈湾的马阿拉歌（Mar-A-Lago）庄园。和国事访问不同，这种非正式的双边会谈氛围比较轻松，两位领导人认识对方，构建私人关系，并确定双边关系发展的基调和方向。

华府舆论普遍认为，特朗普团队近期刻意保持了低调，甚至在关键议题上做出了让步，这主要表现在四个方面：

台湾问题上，特朗普放弃挑战“一中原则”，并再三考虑对台军售的时机和幅度； 经贸方面，特朗普政府推迟采取对华惩罚性的贸易政策，未将中国列为汇率操纵国；在南海军事化问题上，特朗普暂缓批准美军挑战南海岛礁12海里以内海域；在总体双边层面，特朗普基本上接受了中方构建“新型大国关系”的要求。

以上有些妥协其实并非真正的妥协，而是特朗普上台后言行有所收敛，给外界造成了某种心理上的反差。

新型大国关系曾经是习奥会共识，是奥巴马第二个任期的对华关系尝试，但因对华疑虑太深，终究未能成功。所以，作为北京坚持的一种“理念”，特朗普政府完全可以将其“延续和发展”，探索一种符合新时期中美合作的双边关系模式。

特朗普如果接受新型大国关系共识，肯定会引起日本、韩国以及台湾的不安。对于日韩而言，它们关心的是美国如何平衡“大国关系”和“盟邦关系”。这两种关系当中，孰轻孰重，有何利益取舍，都会牵动各方神经。

尤其针对台湾，中美关系的升级意味着“美台关系”可能面临降格，美国会不会“出卖”或“抛弃”台湾。当然，基于特朗普务实的谈判风格，以及其执政团队不同势力的影响，台湾会否沦为中美博弈的筹码，尚待观察。

至少从目前来看，特朗普在台湾问题上只是回到了此前美国官方坚持的立场，并不算真正的妥协。

有声音说，特朗普有可能取消对台军售，换取中方在其他领域的更大配合。从目前来看，这不太可能，因为它受国内法律的保护。除非华府这种共识积累，或者说白宫能够说服国会，否则美国对台军售短期内不可能被取消。

但是，作为总统，特朗普可以选择推迟这种军售行为。就此次近平访美，中方要确保白宫不会在习近平结束访美后通知国会，开启新一轮对台军售。

针对经贸问题和南海争端，特朗普政府保持了克制，这一方面和铺垫习特会的氛围有关，另一方面主要是特朗普团队的亚洲班子尚在组建当中，难以出台更有效的策略或政策。当然，这种克制能够坚持多久，也取决于白宫国安会、全国贸易委员会及国务院等不同势力如何影响特朗普未来的亚洲政策制定。

总体来看，对于习近平访美，特朗普政府期待明显高于中方，比如朝鲜核问题。

当然，真正的妥协并非单方面的。面对喜好谈判手段的特朗普，中国方面在不背弃核心原则的基础上也要适当让步，做好风险预估和利益平衡，否则特朗普政府内部被压制的对华强硬势力就有可能抬头。加上国会鹰派的推波助澜，这些强硬势力给中美关系带来的创伤可能会更大。