陆军副司令卸任北京常委 戎装常委悄然隐退

近日，官方消息称，陆军副司令潘良时已卸任北京常委。可以看到，本轮军改后，军方代表已经完全被剔除出地方常委班子。

“戎装常委”又称“军方常委”，即各省级党委领导班子内的军方代表，一般由各省军区政委或司令员担任。按中共官方说法，主要作用是作为军方代表“加强地方与军队的沟通”。军方常委要出席地方的党委常委会议，参与地方“重大事项的决策”、“负责协调军、地关系，协助地方的经济社会建设”等。

据不完全统计，目前无戎装常委的省份已达16个，戎装常委将全部退出历史舞台。

《中国新闻周刊》曾引述国家行政学院教授许耀桐分析认为，这可能与军改有关。本轮军改启动后，除已明确转隶陆军领导的新疆军区、西藏军区和北京卫戍区外，其余28个省级军区转隶军委国防动员部。戎装常委退出省委常委后，将更有利于把精力集中到军队建设上来。

多维此前刊文提到，对此安排，既不必阴谋论，也更加不必认为是无足轻重。经过此轮军改，省军区的确已经发生职能变化，除北京卫戍区、新疆军区、西藏军区保留在陆军野战部队序列外，其他28省级军区将单纯地成为进行国防动员和配合的兵役机关，因此已经与政治职能部门相当。

其次，评论也多认为这符合层级划一的目标。众所周知，在此前的调整中，习近平要求解决脖子以上的问题，其中关键便在于中央军委实行多部门制后，撤销“二级部”这一层级，将原来总部、二级部、局、处的四级机构，精简为三级，与国务院划一。按照这一思路，省军区一般编制为正军级，但是事实上入常意味着进入副部级行列。而经历此调整，大军区级、军级与省部级、厅局级的对应关系便可以整齐划一。