北约参加美日军演 护美舰难抬日本身价

东京时间3月29日，东京的政府消息人士突然向媒体披露，称日本自卫队将在未来的“美日联合军事演练”中采取“护卫美舰”的态度。借以体现日本在“安保法案”上的调整。这一动向就给美日英法筹备中的5月提尼安岛联合军演带来了意外的因素。日本特意护卫美舰的做法更成为一种强调“美日同盟”的行为。

日本近期在防卫领域的行为正在变得越来越突出。在其新《安保法》已经实施一年的现在更是如此。譬如日“自卫队”于3月27日就建立“海军陆战队”，用于应对“西南防卫”，进而强化岛屿登陆、两栖作战的战术与战斗能力。到29日，自民党“安全保障调查会”还提议日方应该引进“萨德”（THAAD）系统，让东京在面对朝鲜时具备“先发制人”的能力。

对为身处美日同盟中的东京来说，即便他终于可以凭借其实施的安保法开展超出其自卫范围的军事行动，甚至能放宽自卫队海外动武的限制。这些行为的实施终究需要前提：在安倍于2016年通过修改宪法解释和实施“新安保法”后，日本很难在短时间内继续推行修宪，更不用说成为一个可以任意使用武力的“正常国家”。这使得东京不得不借“集体自卫权”这一美日同盟内的约束机制实现其借船出海的想法。而“护卫美舰”的行为正是符合“集体自卫权”需要的。

当然，日本并不希望在“护卫美舰”时冒险。很多日本政要也怀疑美国对于“协防日本”的决心。譬如在3月24日的“关键决心”美日韩联合军演期间，考虑到这一行为对朝鲜的针对性，以及朝鲜向日本海水域发射导弹的可能，日本防卫省就没有寻求让跟随美国航母“卡尔·文森”号参加行动的日本海上自卫队舰船采取“护卫美舰”的类似行为。这样一来，北约连带日本在太平洋上提尼安岛附近的演习就成了展示这种姿态的重要场合。

不过，北约在提尼安岛的大演习也有自己的意图。自特朗普（Donald Trump）上台以来，美欧关系插曲不断。特朗普先是称“北约”过时，后来又说德国“欠北约一大笔钱”，欧美之间分歧逐渐浮出水面。

因此，北约这次来亚太，也是为了响应美国的号召，尽力发展好同美国的关系。这就让英、法参与军演带上了“响应美国号召力”与“为了北约的存续”的双重目的。毕竟，来自欧洲的问题对美国和北约似乎更棘手。

目前，英国已经展开强行脱欧进程；法、德等国大选后，欧美关系也需要一段时间的调整。在欧洲和美国更多各自关注内部问题的情况下，北约需要一个重新整合内部合作机制的机会。这就让西太平洋上并未针对任何一方的联合军演展示了他在北约内部的意义所在。

这样一来，当日本自以为得计，可以借助相对安全的提尼安岛演习展示自己在美日同盟中的积极角色，进而利用“护卫美舰”来自抬身价时，恐怕这一行动就难以满足东京的目的。毕竟，相对于北约内部的军事合作关系，美日之间的联系恐怕还没有这样紧密。而东京的如意算盘更可能只是他的一厢情愿。