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中国四省同日换帅 仍有关键悬念待揭

北京时间4月1日,中国大陆黑龙江、海南、甘肃、山东4省“一把手”同日换将。河北省长张庆伟调任黑龙江出任省委书记,海南省长刘赐贵,甘肃省长林铎在本省递升省长,审计署审计长刘家义空降山东出任省委书记。

中共十九大前这一轮高官调整迅猛而至。中共十九大前,这应是一波人事大盘的收尾冲刺。

多维新闻统计显示,至此,十八大后地方省份一把手已经完成调整22个,而省长的调整已经达到28个之多。

从现在到中共十九大的举行,大约还有7、8个月时间,“下半场”更高层级的人事更替,将比“上半场”更有看头,也更具指标性。

十九大之前中共开始频繁的人事调整(图源:VCG)

新上四大员各领风骚

调任黑龙江的张庆伟,出生于1961年,被称为“航天少帅”,曾长时间在航天系统任职。2013年转任河北省长后,曾与时任现任广东省委书记胡春华、重庆市委书记孙政才、最高法院长周强,一并被称为中共第六代的“四大天王”,风头一时无两。

2016年6月底,习近平出访塞尔维亚等国时,张庆伟出现在随行的中方官员队伍中,是其中唯一的一名地方省份官员。有报道指出,中国国家主席出访时,随行人员名单都由自己拍板,除惯常人随行外,显见张庆伟在习近平心中的地位。

今年61岁的新任甘肃省委书记林铎,于2016年5月份,跻身甘肃省长。林铎在60岁退休年龄大限前晋升正部级仅用时4年,此次“弯道超车”仅用不到一年就由甚至晋升省委书记,“突击”意味浓厚。有消息指,林铎得以打破常规,与早年曾任职北京多年,加之在转入纪检系统期间直接与王岐山有上下级关系,蒙王岐山赏识有莫大关系。当然,他也是外放京官崛起群体中一例。林铎曾在北京任职长达30年。

新任海南书记刘赐贵于2014年12月空降海南担任省长。此前他的职务是国家海洋局局长。多维新闻之前就曾指出,在罗保铭十九大转任二线几成定局的情况下,海南省省长含金量大增,几乎是海南省省委书记的不二人选。

刘赐贵与中国国家主席习近平多有交集。习近平担任福建分管统战的省委副书记时,刘赐贵是共青团福建省委副书记;习近平任福建省省长时,刘赐贵是福建省海洋与渔业局局长,两人曾在福建共事多年。

现年61岁的刘家义,长期在审计部门工作。早年主要在四川工作,1992年上调进京,历任审计署商贸审计司副司长、司长、副审计长等职,2008年3月起任中共审计署党组书记、审计长。从其履历来看,刘家义是两届中共中央委员和一届中纪委委员,资历深厚,但因为他没有主政地方的经历,直任地方大省“一把手”也属破格之列。

人事筑底仍有关键悬念

多维新闻统计显示,2016年1月至今,全中国大陆31个省区中,已有18个省区的中共党委书记及25个省区的行政首长换人(或空缺待补)。如若从18大开始算起,已有22省换书记,28省更换省长。目前仅有8省省委书记和3省省长未进行调整。

中共2017年两会前后开始的大规模换血,明显是为中共十九大人事进行最后的筑底。

在目前未换的8省书记中,他们大致可以归为三类:一类是政治局成员,他们包括郭金龙、韩正、胡春华、孙政才,他们中1947年出生的北京书记郭金龙,基本坐等退休;而广东胡春华、重庆孙政才是接班人备位人选,韩正也有机会更进一步。他们未来的职位变化,将影响中共未来政局。

在这些未换的省委书记中,此轮调整之后,2017年到龄的省部级高官,只余浙江省委书记夏宝龙(1952)。它属于第二类。稍早有消息称,夏宝龙基本锁定北京市委书记的位置。

如果这一消息得到官方确认,那么,意味着夏宝龙将在65岁正部级退休年龄之前,走上仕途高位,成为“党和国家领导人”中的一员。北京市委书记通常意义上将在进入政治局后,成为中共最高权力层25位成员之一。

而包括福建书记尤权(1954)、四川书记王东明(1956)、宁夏书记李建华(1956),则属于第二类。这几位接近中共省部级官员65岁退休年龄红线的地方大员,也出在可进可退关键时刻。他们一届任期已经届满,调整也将随之而来。

中共十九大前人事调整的“下半场”,明显将比“上半场”更有看头,也极有可能出现“黑马”。云南省委书记陈敏尔等便被广泛认为有可能实现“弯道超车”。

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