又一轮井喷来临 人事调整进十九大前关键期

刘赐贵接替罗保铭担任海南省委书记，林铎接替王三运担任甘肃省委书记，张庆伟代替王宪魁担任任黑龙江省委书记，刘家义接替姜异康担任山东省委书记。继3月底天津、云南、四川、辽宁、贵州、安徽、甘肃、北京8省市二十多名省委常委集中更替后，4月1日，中国四省书记一天换人让外界应接不暇。中共政坛再现人事井喷现象。

地方人事调整几近全覆盖

这种多个省份在一个时间段集中调整的情况，在中共十八大之后已经有过多轮，到目前为止，除了北京和上海，几乎整个中国大陆的省级（包包含直辖市）政府的党、政大员都经历了调整。

除了2012年中共十八大之后到2013年两会之间，涉及13各省（直辖市）的一波集中地方大员调整。2014年和2015年只有零星变动。大批量的人事变动发生在2016年。据统计，2016年全年，中国大陆集中3次、共有23个省区市区出现书记、省长一级的重大人事调整。其中12个省份省委书记、省长双双变动，2地调整了省委书记，9地有新省长（代省长）走马上任。这些人事调整中，异地调动特征明显，学者型官员成为外界关注的一个现象。

近期的这轮人事调整，——3月底8省市20多名省委常委变更，依然以异地调任调任为主。外界在解读中共十八大之后的地方人事变动中，多忽略了2012年年底到2013年两会前后的地方政府大员变动——比如上海、重庆、浙江和广东的书记均是在这个时间段进行的人事调整。其实截至到4月1日的这轮调整，严格意义上说，只有北京市委书记（郭金龙）是十八大之前上任至今没有变动。

已经进入十九大前关键时期

中共十九大之前地方人事调整已经进入尾声，但是悬念犹存，比如已经调任银监会的郭树清留下的山东省长空缺、65岁踩在省级官员退休红线上的浙江省委书记夏宝龙将会更进一步进入中央，还是届龄退休都是外界关注的焦点。

而包括福建书记尤权、四川书记王东明、宁夏书记李建华，这几位接近中共省部级官员65岁退休年龄红线的地方大员，也出在可进可退关键时刻。他们一届任期已经届满，调整也将随之而来。

依照中共惯例，作为五年一次的党代表大会，中共十九大或将在见年10月至11月之间举行。虽然目前官方并未有相关信息透露，但是中央层面的人事调整程序显然已经悄然启动。

3月27日，中纪委官网“学思践悟”栏目发布标题为《杀回马枪》的文章称，“当前地方领导班子换届工作正在推进，党的十九大相关人事工作也已启动。”这种表述显然是对上述推测的侧面证明。

可以想象，中共十九大前人事调整的“下半场”，对于还有半年将拉开帷幕的中共十九大而言，将比之前的人事调整更加关键，甚至不排除出现多名“黑马”。