特朗普的对台承诺 习近平该当真吗

中国国家主席习近平与美国总统特朗普在近日的庄园会晤中并没有特别谈论台湾问题，除了中国外长王毅对媒体说起会谈成果时称，中方重申了对台政策，美方以及中方的其他官方文件均不见谈论中美谈论台湾问题表述。

《不是零意外 习特会暗藏的台湾危机》一文认为，从中美建交的前提，到中美关系的关键组成部分，再到目前不影响中美关系大局的小节，蔡英文政府应该清醒认识到，台湾自身位置的下降以及其在搅动台海风云中议价能力的减弱。台湾不应该再盲目乐观美国会无理由挺台湾。

《台湾须警惕中美的“无声胜有声”》一文指出，不谈台湾意味着习近平特朗普2月的那通电话已经摆平了台湾问题。当中美两国领导人会晤时，若“不谈台湾”，那会比“谈台湾”对台湾更不利。台湾，这个美国“民主的盟友”，能带给美国的价值，远不如就业、贸易、反恐这些核心利益，这些特朗普若真心想完成，没有一个少得了中国。

不过，也有声音认为特朗普在台湾问题上做一些小动作，比奥巴马走得更远是有可能的，因为特朗普身边有一批亲台反华的人士。

特朗普制造对台小动作的可能性

中国社会科学院美国所学者袁征指出白宫幕僚长布里巴斯(Reince Priebus)、白宫贸易委员会主任纳瓦罗(Peter Navarro)以及2049项目研究所执行长薛瑞福(Randall Schriver)、特朗普的重要谋士叶望辉(Stephen Yates)是非常亲台的。

布里巴斯原来是共和党的主席，在2016年共和党全国代表大会上发表的《共和党竞选纲领》上，有一大段是讲台湾问题，当他被特朗普题名为白宫幕僚长后，台湾各方的反应是“喜出望外”。2049项目研究所就是台湾人出资的，薛瑞福在特朗普竞选时期扮演了谋士的角色。特朗普当选后叶望辉去台湾，受到了蔡英文的接见，《共和党竞选纲领》中的台湾部分就是他主笔的。

袁征认为这批亲台人士围绕在特朗普身边，对特朗普影响是很大的，所以特朗普很有可能在任期内在台湾问题上做一些事情。

另外，虽然特朗普本人是共和党总统，传统上共和党内的大批人士是亲台反共的。从蒋家父子时期，台湾就一直积极同共和党发展关系，所以共和党以及共和党掌控的国会对特朗普也会形成一种压力，国会里有共和党占多数的台湾连线。

还有观点认为特朗普改口承认“一中”原则并不代表美国不会在对台军售问题上再做小动作。作为总统，特朗普可以选择推迟军售。而一旦国会通过法案呼吁总统对台军售推进给出一个时间表，白宫是否能够承受住压力亦未可知。除非白宫能够说服国会，否则美国对台军售短期内不可能被取消。

到底谁能影响特朗普

的确，自中美联合向主张台独的陈水扁政府施压后，台独以及一个中国原则就不再是阻碍中美关系的障碍。马英九当政以来，能够引起中美风波的两岸问题就是对台军售问题，蔡英文上台后，特朗普改口承诺一中原则实际上已经暗示了不支持台独，目前能够引发两岸风波的无疑仍是对台军售问题。

虽然特朗普周边围绕一堆亲台人士，且在国会支持对台军售的有大批人。但在观察人士看来不能低估影响特朗普对台决策的真正因素。换句话说国会和亲台人士能够影响特朗普政府的对台决策吗？

以往台湾在美国的游说团体在国会和美国政府是有些关系户的，而现在主政国务院的是蒂勒森(Rex Tillerson)，他长时间在埃克森美孚工作，作为全球知名大企业它和台湾零关系，蒂勒森受到台湾说客的影响是有限的。影响到蒂勒森这种人的，是欧盟俄罗斯中国这些大问题，台湾的地位是轻微的。

而国会和特朗普的关系是一个分裂的两级。特朗普是不会向国会屈服，不理会国会的。在医保法案问题上，表面上是特朗普的失败，实际上最尴尬的是共和党高层瑞恩(Paul Ryan)，是他不能统合共和党达成共识。特朗普下令攻击叙利亚空军基地之前，就未获得国会正式同意，空袭两天后特朗普才给国会写信解释空袭原因。

目前来看能够真正影响特朗普决策都是女婿库什纳(Jared Kushner)、女儿伊万卡（Ivanka Trump）和蒂勒森这样的人物，无论是布里巴斯还是叶望辉，这些人并不能从深层次影响特朗普的决策。

作为白宫代表库什纳和伊万卡的三个孩子都学中文就说明了他们作为上层社会对中美关系以及中国未来是看好的抱有期望的，他们的选择是不同于传统上层社会的。家族的亲华姿态对特朗普的影响远大于其他一些亲台的小谋士。

不能用传统视角看特朗普

作为非传统总统，特朗普的思维是商人式而非政治家或者是政客思维。从习特会上他没有任何失礼的地方就可以看出他对习近平以及中国的谨慎。

从一个商人到世界顶级政治家，特朗普热衷于能够和习近平、特朗普比肩良好共事的自豪感当中，这对于他来说是光宗耀祖的事儿。特朗普是要建立自己的丰碑的。

他身上没有传统自由主义者奥巴马式的傲慢，而是十分务实的。作为一个生意人，卖给台湾几亿十几亿的军火既不能解决就业，也不无助于展示特朗普的大国领导人功业。对他来说台湾是否是问题成疑。未来六个月一年如果美国不卖台湾武器的话，其实就能证明美国已把台湾出卖了。

特朗普会做出类似于对叙利亚空袭这样意在撇清通俄传闻的事儿，也可能会拿对台军售作为姿态性刺激北京，但是对特朗普的对华基本盘判断应该是乐观。