修宪公投险胜 埃尔多安是如何成就总统梦的

土耳其修宪公投结果4月17日公布，支持修宪的一方以51.36%的微弱优势获胜。此次修宪公投是土耳其建立共和制度近一个世纪以来最大的变化。这次事件可能带来的最直接的现实政治结果是，土耳其总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）可以在2019年和2024年再参加两次总统选举，从而使他执政到2029年。

在西方一片哀叹土耳其民主已死的声音中，毋庸置疑，埃尔多安这位中东强人是此次公投的最大赢家。那么，他是如何一步步登上权力的顶峰、实现“总统梦”的？

宗教成为埃尔多安早年成功的工具

埃尔多安是一个有着鲜明宗教色彩的政治人物，这与他的出身不无关系。他的祖辈曾居住于格鲁吉亚地区，后来，迁居土耳其，并凭借穆斯林的标签迅速融入土耳其社会。从小受穆斯林教耳濡目染的埃尔多安，注定难以摆脱这一宗教的影响，就连他上的高中也是一所宗教性质的学校。

这样的家庭出身决定了他此后的选择。在马尔马拉大学经贸学院读书时，埃尔多安认识了吉梅丁?埃尔巴坎（后来成为土耳其首位信奉伊斯兰教的总理），并追随此人加入了土耳其的伊斯兰运动，加入了主张政教合一的社会福利党（RP）。在该党党内，他凭借才能迅速成长，成为该党伊斯坦布尔党部的主席。

1991年，埃尔多安初涉政坛，在地方选举中，以25.19%的得票率当选伊斯坦布尔市市长。就任市长后，他采取了务实的路线，解决了该市长期以来的水资源短缺、污染和交通混乱等问题。但是，他更为人所熟知的是有争议性的宗教主张，例如，禁止咖啡馆提供究竟饮料，认为吸烟比恐怖主义更危险、流产比谋杀更可怕等。他甚至因为公开朗诵教权主义诗篇而被判刑。在福利党被土耳其宪法法院取缔之后，埃尔多安在示威游行中为伙伴演说，更是声名大噪。

埃尔多安玩弄政治手腕

20世纪末21世纪初，土耳其陷入严重的经济危机之中。2001年，埃尔多安所在的美德党被宪法法院取缔，他趁机从温和派中分裂出来，组建了正义与发展党（简称“正发党”），并出任主席。当时，民众对其他主流政党比较失望，而埃尔多安在伊斯坦布尔的措施赢得了不少民众的好感。并且，他在这一段时期内调整政策，淡化宗教色彩，把正发党定位为中间偏右的保守主义政党，最终在2002年大选中大获全胜。

赢得大选上台后，正发党在经济上推行自由化改革，拿军官集体企业开刀，并大力吸引外国投资，这使得土耳其人均GDP在不到十年内增长了两倍，创造了经济上的奇迹。并且，借助与伙伴居兰的合作，埃尔多安在内政上打压军方的力量，军方对政坛的影响力逐渐式微。这为他掌控政局初步打下了基础。

得益于民众的支持以及军方力量的削弱，埃尔多安连任三届总理。按照土耳其法律规定，土耳其总理不能连任三届，任期已满的埃尔多安将矛头瞄向了总统的职位。并且，他提前早早地就为自己当选总统做了准备，2007年，土耳其全民公投通过宪法修正案，总统改为全民直选，任期由7年变为5年，可连任一届。在一片高呼声中，埃尔多安在2014年轻松赢得总统大选。

在政坛摸爬滚打10多年后，埃尔多安并不满足于总统这一虚职，如何成为有实权的总统就成为了他的终极目标。不过，土耳其国内的情况明显不如过去十几年这么乐观，无论是经济发展亦或是国内安全（尤其是库尔德问题）再或者是“零问题外交”的失败，都让埃尔多安面临多方的质疑。

意识到执政危机的埃尔多安迅速推进修宪。他先是扫清政坛上的障碍，2016年5月，反对修宪的土耳其前总理达武特奥卢（Ahmet Davuto?lu）辞职。两个月后，土耳其发生军事政变，随后，政府展开了大规模的肃清行动，来自军警、司法、情报和教育系统的10万人被开除公职。通过这次未遂的政变，土耳其政坛经历了一场大换血，埃尔多安得以清除异己，提升了自己的威望。

经历了政坛震荡之后，1月15日，土耳其宪法修正案草案第一轮投票在大国民议会获得通过， 21日，土耳其议会又以多数票赞成，批准了一揽子涉及向总统制过渡的宪法修正案。自此之后，土耳其便开始了大规模的造势。在公投前，埃尔多安对外怒斥荷兰和德国是纳粹，与西方关系紧张。对内，极力渲染库尔德组织，将国内一系列恐袭归咎于库尔德工人党组织，借助煽动民族主义来拉票。