特赦占中人士弥补撕裂？或造成更大冲突

香港民主党主席胡志伟建议特首运用权力，特赦占中所有参与者、“七警打人事件”被告，以及退休警司朱经纬，以修补社会撕裂。中华司法研究会理事马恩国大律师表示，若此例一开，政治诉求可能就会越演越烈，冲击会越来越严重。

据中评社4月19日报道，中澳法学交流基金会主席马恩国表示，政治是活在法律的框架内，若果政治诉求是违法的就是非法政治，非法政治及非法政治所引生出来的活动都要受到法律规管和制裁。

他指出，根据香港《基本法》第48(12)条，行政长官有权力赦免或减轻刑事罪犯的刑罚。这项权力的行使是有前设的，即受特赦或受减刑之人必须已被法院定罪。

行政长官没有权力去干预律政司起诉，亦没有权力去指导法院判案。马恩国认为在起诉和判决之前行政长官在48(12)的权力是不可行驶的。

“现时很多占中参与者既未被逮捕，更遑论被检控。要谈及行使48（12）的权利言之尚早。” 马恩国说，根据外国判例，行政长官或君王通常只会在社会都同情的被告被判严厉刑罚的情况下才使用特赦权。特赦权并没有被使用来解决政治纠纷的先例。

若果行政长官要使用此权力来赦免政治纠纷犯人所犯下的刑罚也无不可，但人们都会希望政治活动中所犯的刑罚始终都会被特赦。马恩国反问，若此次因为要修补撕裂而特赦，其他公众游行活动而犯法被检控者是否都特赦。

他认为，《公安条例》会因此荡然无存，公共权益和市民不受滋扰和享有安定社会的权利就会荡然无存。

胡志伟表示，香港的社会矛盾源于政治制度，而修补社会撕裂一定要透过政治手段才可以解决。对此，马恩国不认同，他表示，若政治诉求违法，违反《宪法》或《基本法》，就是非法政治。 “非法政治及非法政治所引生出来的活动都要受到法律规管和制裁。”