东盟峰会温和提南海 菲向中国抛橄榄枝？

菲律宾表示将在不影响中菲关系的前提下，在即将召开的东盟峰会上提南海问题。不过有分析人士指出，南海争端随时可能再次爆发。

综合媒体4月25日报道，东盟将迎来50周年诞辰，作为轮值主席国，菲律宾在即将到来的东盟峰会上将寻求控制南海紧张局势。

菲律宾代理外交部长马那罗（Enrique Manalo）对《南华早报》表示，将在4月26日至29日的东盟国家峰会及此后的十国集团会议上提南海争端，不过这些讨论不会影响到中菲关系。

在暗示将在东盟峰会上对中菲南海争端持温和语调外，马那罗还表示，马尼拉作为东盟十国的轮值主席国，将聚焦起草控制南海局势的行为准则框架，并期望此框架能在5月完成。

他说，“我们将强调通过和平外交手段改善或至少控制紧张局势和争议的重要性。”

他还补充道，“我们承认存在异议，但这并不意味着整个关系将受其影响，因为我们还存在有良好的经济关系和人员交流。”

马那罗表示，中菲两国就南海问题的新双边谈判机制将在5月成立，首次会议将在北京召开。

最近几年的东盟峰会一直为围绕南海问题的紧张局势所主导，北京此前一直指责菲律宾前总统阿基诺三世（Benigno Aquino）在峰会上提及南海问题，并与美国一起攻击中国。

在菲律宾将南海争端诉诸海牙国际仲裁庭后，中菲关系急转直下。海牙国际仲裁庭2016年7月裁决中国对南海的声索无效。杜特尔特（Rodrigo Duterte）就任总统后，高调访华，并与中国达成一系列的贸易协议和重启双边谈判的共识。

不过，马尼拉菲律宾大学的亚洲事务分析师巴维耶拉（Aileen Baviera）表示，两国间的海事争端可能还会再次点燃，杜特尔特政府所做的只是同中国进行双边对话与磋商，这有助于改善政治环境和气氛。但他并没有将裁决长期搁置不议。

彭博社4月10日曾报道称，杜特尔特政府目前希望美国积极推进南海地区的安全与合作。马那罗4月8日在马尼拉办公室接受采访时说：“我们与美国的关系牢固而且充满活力，重点就是不要让一些小问题影响两国关系的核心。”

文章称，尽管菲律宾接受了中国5月开启双边谈判的建议，但马尼拉依旧不断向外界发出复杂的信号。

此外，菲律宾国防部长洛伦扎纳（Delfin Lorenzana）4月21日率军方高层登上中菲在南中国海有争议的岛屿中业岛，并升起菲律宾国旗。