菲律宾主办东盟峰会 东盟各国软化对华立场

第30届东盟峰会将于29日在菲律宾召开。此次峰会主要聚焦朝鲜和南海问题，将重点讨论“南海行为准则”。

日本共同社4月25日报道，东盟（ASEAN）4月29日将在菲律宾首都马尼拉举行首脑会议，菲律宾作为东道主拟定的《主席声明》草案内容。考虑到中国动向活跃的南海问题，草案中明确写道多位首脑均对南海问题表示“严重关切”，但未对中国进行点名。

报道认为，声明草案内容上体现了对中国的顾虑。2016年9月在老挝举行的首脑会议主席声明中称，“（作为东盟）表示严重关切”，但共同社拿到的此次声明草案中并无这一内容。

在南海问题上，东盟各成员国与中国距离各异，因此意见存在分歧。围绕声明的措辞预计将持续讨论到会议当天，而各首脑能在何种程度上达成一致意见将成为外界关注的焦点。

菲律宾总统杜特尔特2016年6月上任后，该国对华路线从强硬转变为融洽态度。2016年10月，杜特尔特通过访华，用搁置南海问题换取了巨额经济援助。

根据香港《南华早报》报道，菲律宾代理外长马那罗（Enrique Manalo）表示，作为轮值主席国，菲将把重点放在讨论“南海行为准则”框架草案上。马那罗说：“我们承认分歧存在，但这不意味着菲中关系会受到影响。”

据另一名东盟外交人士称，美国要求菲律宾通过“强烈谴责朝鲜的声明”，主要是针对朝鲜核与导弹开发问题。但草案中并未提及上述内容，但实际可能会发表某种声明。

有关东盟、中国和日本等参加的“东亚区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP），声明草案指出“保护主义抬头，达成相关协议成为当务之急”。

在南海问题上，中国外交部曾多次申明立场，中方坚定维护南海领土主权和海洋权益，同时中方始终致力于与包括菲律宾在内的直接当事国通过谈判磋商和平解决有关争议，与东盟国家共同维护南海和平稳定。当前，南海局势总体趋稳向好，局面来之不易，值得各方共同珍惜和维护。