特朗普暗示国会：暂时放弃军事打击朝鲜

面对朝鲜第六次核试验的疑云，美国总统特朗普4月26日罕见在白宫西翼办公室一侧的“艾森豪威尔行政办公室大楼”接待了参议院全院议员，就朝鲜核问题，以及白宫应对半岛局势的思维逻辑，对两党参议员进行了“闭门简报”。

特朗普（Donald Trump）只是短暂加入，讲了几句，大部分时间由他的四位国安会大员做简报。美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）主要负责阐述美方当前对朝政策姿态；防长马蒂斯（James Mattis）和国家情报总监柯兹（Dan Coats）以及参谋长联席会议主席邓福德（Joseph Dunford）侧重阐述对当前半岛形势的判断和应对选项。

当天下午，四人还前往国会众议院进行了说明。

闭门简报后，国会两院的议员们对所听到的内容，都不愿多谈。但从美国媒体接触的议员表态来看，特朗普政府向国会传达的主要意思就是以外交和经济手段优先解决半岛问题，军事选项并不占优。

参议院外委会民主党资深议员卡尔丁（Ben Cardin,D-Md.)认为，在他服务于国会的生涯中，尚未见过此类白宫同国会议员的会晤形式，这种设置是不同寻常的。共和党参议院克鲁兹（Ted Cruz，R-Texas）称，特朗普将参议院全体两党议员召集在一起，本身就是一件令人鼓舞的事情。

克鲁兹称，这次简报持续时间长，也比较详尽。对于中国目前施压朝鲜方面所扮演的角色，克鲁兹表示“谨慎乐观”。

一位匿名官员向媒体透露，接下来最主要措施就是从经济层面施压，同时在军事层面做好准备。但是，经济选项也需要一定的时间才能成型。最大限度的施压和接触朝鲜，迫使其回到谈判桌。其他议员希望特朗普政府能够施压中国等国加大对朝鲜的施压。

外委会共和党议员加德纳（Cory Gardner,R-Colo.)说，对于简报细节，自己不愿多谈，但可以确定的是，特朗普政府将会采取更多举措施压中国以及该地区其他国家，从而达到美国所期待的结果，实现朝鲜半岛无核化。加德纳支持国务院将朝鲜拉回“支恐”国家名单。但是，他说，当日闭门简报并没有提及这一选项。

众议院的军事委员会主席索恩伯里（Mac Thornberry,R-Texas)在接受简报后说，美国对朝必须要有“可信的军事威慑”，特朗普内阁阁员在朝鲜半岛问题上协调有序。

美国政治新闻网“每日野兽”（Daily Beast）网站引述特朗普政府官员的话称，在所有应对朝鲜半岛危机的可能选项中，全面军事对抗或推翻金正恩政权都是不可取的，即便中国似乎暗示不会“反对”某种程度的美军对朝举措。

这位匿名官员说，当前要通过政治或经济策略解决半岛危机，并无可取的军事选项。如果美军打击朝鲜，朝鲜有可能对日韩和驻日韩美军发动袭击。这是华府上下最不愿意看到的后果。

美军太平洋司令哈里斯（Harry Harris）4月26日在国会众议院军事委员会出席听证时也强调了当前美军对朝鲜半岛问题的思考。他提到，美国想要看到的是金正恩变得理智，而非迫使他屈服投降。在整个听证会中，虽然他一直在强调“一切选项都在桌面”，但措辞相比特朗普此前“先发制人”式的强硬，明显有所缓和。

根据哈里斯所言，美军未来可能采取的举措包括派航母前往朝鲜半岛附近水域，以及加速部署“萨德”反导系统。但这都是为了施压朝鲜认清形势，并且做好“应对”朝鲜挑衅的准备。

美国淡化军事选项的同事，蒂勒森28日将在纽约联合国主持召开安理会特别会议，讨论对朝制裁等事宜。中国外交部长王毅4月26日表示，执行安理会决议应当全面、完整，而不是只取自己所需。持续进行核导试验当然违反安理会决议，在半岛不断实施军事演习显然也不符合决议的精神。

显然，中方答应美国施压朝鲜的同时，也希望美军克制在东北亚的表现，尤其是同日韩的军事演习。当然，在美国的思维意识中，“军事打击选项”和“军事演习”是完全不同的实力展现形式，认为后者会迫使朝鲜有所收敛。

但是，从奥巴马时期在整个亚太高密度的军事演习来看，这一策略不会奏效，只会进一步刺激朝鲜的神经。所以，美国目前应该通过国会、安理会和中国，在外交及经济领域寻求施压方式。美军过多介入半岛局势只会令中方的斡旋努力复杂化。