请问台湾政府：有多少青年快“崩塌”

崩世代，是2011年时的一本畅销书，由台湾劳工阵线出版，崩，这个字是形容在老一辈看来“衣食无虞”的台湾年轻一代。

“我们的社会，正在往负面循环快速轮动中。”2016年底，将迈入2017年的前夕，曾任职于台湾人力银行的评论人徐嵚煌写下沉重的话。

“低薪的22k、被派遣公司剥削一轮后又没保障的派遣制度、现在连实习制度都荒腔走板，台湾社会究竟要走往什么方向？”

今日(2017年5月1日)，台湾劳工再次在劳动节当天走上街头，诉求有五大点，其中两大核心诉求，是近年劳工抗议必然会出现的──各行各业都应适用台湾劳基法、禁用劳动派遣工。

企业偏爱雇用大量没有保障的派遣工，被视为近年台湾劳工与雇主关系严重恶化的关键原因之一，台湾劳动部对派遣的定义是“派遣事业单位指派所雇用之劳工至要派单位，接受该要派单位指挥监督管理，提供劳务之行为”，也就是企业付钱给派遣公司，派遣公司则与劳工签订不定期劳动契约，派遣工虽然在企业底下全职工作，但并不属于企业的正职顾员，而是隶属于派遣公司。

马政府执政初期恰逢金融海啸，不少年轻应届毕业生就业困难，也就是当时派遣工越来越盛行，2008年12月，台湾电子大厂奇美裁了超过3000名员工，没有保障的派遣工问题，才映入人们眼帘。

派遣可以短暂解决青年的就业问题，不少知名度颇大的外商公司都爱用“派遣制”的年轻毕业生。代价是，如同22K，台湾年轻人低薪化，2015年时台湾政府公布了派遣员工的薪资，平均不到两万七千台币。

派遣工，没有法定的保险、可随意资遣，这样缺乏保障的一群人年龄集中在25岁到44岁，也就是青壮年居多，派遣劳工的数量从2008年到2014年逐年增加。

2015年时台湾媒体做了深度调查，金融海啸后的台湾经济虚弱，失业的年轻人去就业中心，能找到的工作，许多都是派遣，而就业中心帮失业民众领取表格的服务人员，也是派遣工，便宜好用的人力，不仅企业爱用，政府部门更喜欢。

有感于民怨沸腾，2014年时台湾劳动部通过《派遣劳工保护法》，最后在立法过程中没有达成共识，胎死腹中，因为该法认定企业雇用派遣工的人数不得高于百分之三，企业觉得这样的比例太低，而劳工觉得这样的比例太高。

一晃眼，两年过了，2016年4月，时代力量的立委再提了一次派遣员工问题，呼吁政府重视；同年9月，新官上任的劳动部长表示，年底就能给出新的《派遣劳工保护法》草案；2017年2月，劳动部表示还在调查、尚未立出草案。

2017年5月1日，劳工再次上街请愿，痛批派遣问题，而距离2008年时的金融危机，已过去了快十年。2016年的数据是，台湾派遣员工约40万，占近两百万劳动人口的百分之二十。

“台湾不应该有一堆人在这么不稳定的状态下工作！”2016年1月，大选前夕，一个从事劳工运动的第三势力政党人员痛批。“我们不要再拼经济了。拼经济拼了二三十年，拼成这样，年轻人22K，真的很糟糕，还拼干嘛。”

这是太多台湾劳工的心声，对于台湾劳方而言，经济不好或许是真的，但企业挣了钱却不愿加薪、财富分配不均、政府向财团靠拢，更是不争的事实。

对于资方来说，停滞的经济是低薪元凶，但这样的话已经很少台湾年轻人听进去，因为金融海啸已过去十年，经济差、没办法，这样的话还要再听多少年？

马政府执政初期因为金融海啸刚过，年轻人还愿意忍耐，但到第二任时，已经背上了“执政无力”的骂名。面对毫无生气的景气和未来，人们，尤其是年轻人，已经等得不耐烦。

蔡英文上任将满一年，而人民愿意给蔡政府的时间，可能比前朝更少。