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对话日本学者:文在寅拿不回战时指挥权

文在寅在韩国总统大选中最终胜出,并于当地时间10日早晨在韩国国会举行就任典礼。韩国新总统将给朝鲜半岛局势带来哪些新变化,备受外界关注。

对此,多维新闻记者采访了日本大学(Nihon University)副教授日吉秀松。他认为,韩国要想提高在朝鲜半岛事务上的作用,就要努力从美军那里争取自身的独立性;但是,文在寅任期内不可能从美军手中拿回战时作战指挥权。

文在寅上任后面对的局面并不轻松(图源:Reuters/VCG)

多维:从你的角度观察,为什么文在寅能在竞选中一路领跑并最终当选韩国总统?

日吉秀松:我认为首先是韩国保守党出了很大的问题。前总统朴槿惠涉嫌纵容闺蜜干政以及与财团之间关系不清白,她的前任李明博家族也涉嫌经济犯罪。

再者,韩国年青人的失业率高达9.8%,这是2000年以来所面临的最严峻的雇用问题。

另外,由于朴槿惠政府同意美国在韩国部署萨德系统,引起中国的强烈反弹,使得韩国与中国关系陷入建交以来最艰难状态。同时,部署萨德也面临着来自俄罗斯的压力等等。

在这样的状况之下,韩国国民对保守性格的执政党失去信心,希望能产生一位带领他们走出内政外交的困境。于是,人们再次将目光投向了革新左派。

文在寅主张缓和同朝鲜的关系,表示重新考虑是否部署萨德系统,以及对慰安妇的态度,使得文在寅从各方面吸收了相当的支持者,特别是年青人的支持,也因此从参选开始就一路领先于其他候选人。

而文在寅的主要对手安哲秀言词偏激,以及在电视辩论上的失态表现也为文在寅的当选提供了机会。

多维:传统意义上,韩国进步派远没有保守派那么亲美;相比朝鲜,特朗普对韩国也没有太多表态。你认为韩国新总统上任后,会与特朗普治下的美国保持怎样的关系?

日吉秀松:可以说无论谁当选总统,韩国都不会离美国太远。虽然韩国对美国的政策存有相当的不满,比如美国掌握着韩国军队的指挥权,但毕竟有朝鲜的核威胁存在。

虽然新当选总统文在寅可能会继续金大中时期以来对朝鲜的怀柔政策,但是(仅凭这一点)要彻底解决朝鲜核武问题是完全不可能的。

因此韩国还是要加强同美国的军事合作关系,暗中施压朝鲜,防止朝鲜轻举妄动,以维护自身的安全。

多维:在围绕朝鲜半岛的诸多问题上,似乎只有中国一直期待韩国能够发挥建设性的、撬动性的作用。可事实上,半岛诸多问题的最终决裁权仍旧在美国、中国等大国手中。你认为韩国新政府怎样能最大化自己的角色?

日吉秀松:一个国家要在国际事务中发挥作用就是要积极参与其中,以获取发言权,扩大影响力。

韩国要想提高在朝鲜半岛各种问题上的作用,就要积极参与其中,同时努力从美军那里争取自身的独立性。

多维:说到独立性,多维新闻在专程赶赴韩国采访期间,有不愿具名的文在寅团队核心智囊对多维新闻记者表示,韩国军队要一方面不断强化自身实力,包括研制自己的导弹防御系统,让韩国拥有独立的防御核武的能力;另一方面,还要从驻韩美军手中拿回战时作战指挥权,这样才能在与朝鲜的和平谈判中占据主导地位。同时,该智囊将这两项内容的时间表定在文在寅的任期之内。你认为韩国新政府能实现这两方面的目标吗?

日吉秀松:我认为在今后的五年里韩国新政府不可能实现研制导弹防御系统和收回军队战时指挥权。

上个世纪五十年代朝鲜战争时,韩国的李承晚政府把军队指挥权交给了美国。直到现在,韩军90%的战术情报以及80%的战略情报要依赖美军提供,一旦战时指挥权收回,韩国方面需要建立起自己的军事指挥系统,这可不是一蹴而就的问题。

日吉秀松认为韩国短时间内无法完成军事自主(图源:VCG)

多维:文在寅团队认为,萨德问题的根源是朝核问题,上任后要用外交手段解决萨德危机。但这里的潜台词是,如果朝核问题不解决,萨德就会一直在韩国境内存在,这势必让中俄等国如鲠在喉。你认为韩国新政府能够修复因为萨德而陷入冰点的中韩关系吗?

日吉秀松:文在寅一定会努力通过外交手段解决萨德问题。但是,要部署萨德系统是美国的既定方针,朝鲜的核武威胁为这一方针提供了极好的理由。

我相信文在寅新政府也一定会努力修复同中国的关系,但是这并不意味这萨德问题就会的到解决。文在寅的当选只是带来一种希望,这里还是需要中美两国之间的协商与交涉。

我认为,有文在寅改善同中国关系的意愿,加上中美两国在朝鲜核问题上的紧密合作与配合,不排除暂缓部署萨德的可能性。总之,如果中美韩三方的共同努力,就有可能改善中韩关系。

多维:在接近日本和平宪法生效70周年之际(5月3日),日本首相安倍晋三于5月1日宣布,国家安全角势日益严峻,是时候就修改和平宪法迈出历史一步,表示将寻求具体修宪方案,取消对日本参与国际战争和仅在自卫情况下动用军队的限制。各界普遍认为这是安倍内阁在朝核问题紧绷之际,试图重新推动日本军事化的尝试。你如何看待这一问题?

日吉秀松:安倍的谈话已经很明确的表示,完成修宪的内容就是要修改宪法第九条(和平条款)以及将修宪的时期定在2020年。

由于修宪需要公投,所以安倍政府会通过各种方式引导国民的想法,比如将修宪看作是日本走上正常国家的必经之路,另外就是将外部的一些安全问题高度紧迫化等等。

而修宪则是为扩大自卫队活动空间提供法的依据,正式将自卫队定义为军队。其实自卫队本来就是军队,宪法第九条早就被突破。

修宪的目的除了实现“正常国家”目标之外,更是要成为真正的强国,这意味着将进一步增强军事力量。在面临朝鲜核武问题的情况下,今后东亚地区的军备竞赛将极有可能进一步激化,东亚局势也将变得更加复杂,这是令人担忧的事态。

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