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比美动武更可怕 朝最恐惧事情或将发生

菲律宾外交官称东盟十国对朝鲜半岛事态感到越来越关切,东盟国家可能考虑对金正恩政权实施外交或经济制裁。有中国学者表示,最让朝鲜担心的还不是武力打击,而是东盟的“反水”。

综合媒体5月12日报道,美国与朝鲜之间日益加剧的紧张态势,将曾经未参与此事的东南亚国家牵扯进来,并为这场长期危机开启了一个不可预测的新的区域维度。

菲律宾高级外交官马纳洛(Enrique Manalo)表示,由10个国家组成的东盟(ASEAN)对朝鲜半岛上的事态感到“越来越关切”,成员国可能会考虑对金正恩(Kim Jong Un)政权实施制裁。

美国利用华盛顿的一次会议,敦促东盟高级外交政策官员加大向朝鲜施压,以约束朝鲜的导弹和核计划。这种施压代表着东南亚国家的一种转变,此前它们在与朝鲜打交道方面一直没有发挥重要作用,从而避免了惹恼这个可能在射程范围之内的国家。

“很难不牵涉其中,”菲律宾代理外长马纳洛在谈到东盟的作用时表示,“因为如果冲突在朝鲜半岛爆发,受影响的将不仅仅是朝鲜半岛,还有整个亚洲。”

马纳洛表示,美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)以及其他美国官员一直在为如下努力寻求支持:“对朝鲜施加影响,促使其采取更为积极的方式,从而让为对话创造条件成为可能”。在被问及他是否认为东盟领导人将考虑对朝鲜实施外交或经济制裁时,马纳洛回答:“可能吧。我们必须看未来的情况如何。”

他补充称:“朝鲜肯定在议程上,我们将仔细监控事态发展。”

他的言论突显出,美国正在形成的政策是,利用一切可能手段来让朝鲜停止其导弹和核计划。在上月联合国安理会(UN Security Council)发表讲话时,蒂勒森呼吁其他国家“暂停或降格”与朝鲜的“外交关系”,并“扩大朝鲜的金融孤立”,包括通过“切断贸易关系”。

新加坡外长巴拉科瑞斯南(Vivian Balakrishnan)表示,蒂勒森向到访的东盟外交政策官员强调了充分贯彻对朝鲜现行制裁的必要性。他说:“他要求充分遵从安理会决议。”

东盟和其他亚洲国家于8月举行的会议,将成为东南亚处理平壤问题进程的一个里程碑。

东盟4个月在马尼拉的区域峰会上提出了对朝鲜问题的关切,菲律宾总统罗杜特尔特(Rodrigo Duterte)就朝鲜问题致电中国国家主席习近平。

一位美国官员表示杜特尔特接下来与特朗普通了话,就他与习近平的谈话知会了特朗普。该名官员表示,菲律宾人感到对地区安全负有“一定责任”,因为菲律宾是今年的东盟主席,并将于2017年晚些时候在一场区域峰会上接待特朗普。“他们想表明他们可以完成一些事情。”

西赖特还表示,菲律宾和泰国属于前五大对朝出口国。特朗普已邀请菲律宾总统杜特尔特,以及前政变领导人、现泰国总理巴育将军(General Prayuth Chan-ocha)访问白宫。

东盟制裁将对朝鲜是一个重大打击(图源:Reuters/VCG)

有中国学者表示,最让朝鲜担心的还不是武力打击,而是似乎正在成为可能的外交、经济封锁。 对于习惯以超强硬对强硬的朝鲜来说,这种无法反制的慢性扼杀可能才是最致命和最有挑战性的。

美国总统特朗普(Donald Trump)4月29日打电话给东盟今年的轮值主席国杜特尔特显然不是无心之举,朝鲜在东盟内部有着最多的“传统伙伴”(缅甸、柬埔寨、马来西亚、越南等),稳住了东盟也就是切断了朝鲜的重要外交通道。而韩国则给印度施压,让其进一步中断了与朝鲜除食品与医药外的一切贸易联系。

对朝鲜至关重要的中国,虽然仍然坚持和平解决思路,但与美国的协同显然在加强。如果朝鲜继续逆中国意志而动,进一步的经济制裁措施显然不难想像。

但这并不意味着解决朝核问题的条件就已经成熟,因为迄今为止还只有“更粗的大棒”,而没有“更粗的胡萝卜”。虽然美国也多次放话要外交解决,无意推翻朝鲜现政权,特朗普甚至说过愿意与金正恩会面。但是,在朝鲜关心的安全关切问题(和平条约、建交与安全保障)上,特朗普并没有明确表态。

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