贸易战?别傻了!川普盛赞中美达成10项贸易协议

说好的中美贸易战呢？

呵呵，别傻了~！

特朗普盛赞中美达成的一揽子交易

英国《金融时报》 肖恩?唐南 华盛顿报道

中国不但要恢复进口美国牛肉，还要向美国信用评级机构和信用卡公司开放市场，这是美中之间一揽子交易的一部分。该交易被特朗普政府赞誉为重新定义全球两个最大经济体间贸易关系的第一步。

这一在周五公布的协议包括10个要点，被列为重启中美贸易关系的百日计划的“初步收获”。该计划是中国国家主席习近平和美国总统唐纳德?特朗普(Donald Trump)在今年4月会晤期间同意实施的。根据美国一份声明，双方也已同意探讨将最初的百日期限拓展为一年期规划。

周五的声明也再一次表明，这位新总统在处理与北京方面关系时正在采取的方式，远没有去年选战期间承诺的对抗性那么强。当时，特朗普曾威胁要对中国商品征收惩罚性关税，并将中国列入汇率操纵国。

尽管特朗普和他的助手们仍不时抱怨美国逾3000亿美元的对华贸易赤字，这位新总统似乎正在更好地理解地缘政治的复杂性。

他的口风已发生很大转变，原因是他要在平壤当局继续发展远程导弹并威胁实施新的核试验时，寻求中国帮忙约束其朝鲜盟友，

在周四发表的《经济学人》(The Economist)的一篇访谈中，特朗普称赞了习近平和他与这位中国领导人的关系。

他说：“我在和一位爷们打交道，我想我很喜欢他。我认为他也很喜欢我。我是说，他是个非常不错的人。”

按照周五传出的协议，美国宣布会向北京即将召开的“一带一路”(One Belt, One Road)峰会派遣一个代表团。对于习近平复苏通往欧洲的古丝绸之路的战略项目来说，此举提供了象征性的背书。

作为回报，今年7月中国会派遣代表团参加美国一个外国投资者会议，特朗普政府还曾不顾来自华盛顿的压力，承诺平等对待中国。目前，华盛顿某些阶层的人士，正在推动特朗普政府对来自中国人的投资采取更强硬路线——尤其是他们对战略部门的投资。

一份联合声明表示：“美国像欢迎其他国家企业的投资一样，欢迎中国企业的直接投资。”

美国商务部长威尔伯?罗斯(Wilbur Ross)表示：“这无疑有助于我们降低赤字，等着瞧吧。”

不过，该协议还包括一些能被特朗普称作胜利的有形收获——尽管美中关系观察人士强调，它们在许多情况下是北京此前已承诺过、或已和奥巴马政府达成过协议的内容。

在金融服务业领域，中国表示会在7月16日以前，着手允许完全由外资持有的金融集团在华提供信用评级服务。中国政府表示，届时它将允许美资电子支付企业申请在华运营的许可证。联合声明表示，此举“应该会带来完全而迅速的市场访问”。此外，中国政府还会向两家美国金融机构发放债券承销与结算的许可证。

这些中方的承诺中，部分承诺过去就曾做出过。2001年加入世贸组织(WTO)时，中国政府曾承诺要开放电子支付产业，并曾因未能做到这一点输掉了一个与此有关的2012年诉讼。更重要的是，自中国加入世贸组织的16年来，中国已经建立了对电子支付市场的国有垄断格局。

不过，与上述承诺一道出现的，还有一份中国恢复进口美国牛肉、加快批准转基因作物及其他生物科技产品的协议。目前，这些转基因作物和其他生物科技产品正在等待中国的批准。

作为回报，美国表示会允许向中国出口液化天然气(LNG)。美国商品期货交易委员会(Commodity Futures Trading Commission,简称CFTC)也会把写给上海清算所(Shanghai Clearing House)的“暂不采取措施函件”延长六个月。该函件是去年经磋商后达成的，其起因是上海清算所未能向美国当局报备其衍生品交易相关业务，函件提到的暂不采取措施时期原定于本月底到期。

2003年，中国暂停从美国进口牛肉。去年9月中国同意恢复进口美国牛肉时，罗斯曾表示：“目前根本没有美国牛肉进入中国。”

该协议得到了美国商界的谨慎回应。最近几年，美国商界对中方的承诺已变得越来越小心。

美国商会(US Chamber of Commerce)大中华区副总裁王杰(Jeremie Waterman)表示：“这是个令人鼓舞的开端。不过，我们必须保持清醒头脑，明白还需要采取切实行动。”

王杰表示其中部分工作十分紧迫，为此他提到了定于6月1日生效的中国网络安全法，以及对知识产权盗用的持续关切。其他未解决的问题包括，中国在钢铁等领域的产能过剩，以及许多希望在华开展业务的美国企业依然面临的无数入场障碍。

BBC：美中贸易达共识 互补？双赢？各拿多少分？

美国政府官员表示，美国将派代表出席北京举行的"一带一路"论坛，华盛顿和北京已在中国批准进口美国牛肉以及电子支付等一系列领域达成共识。

美国商务部部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）说，美方认识到中方"一带一路"倡议的重要性，将派代表参加于5月14日至15日在北京举行的"一带一路"论坛。

据报道，在白宫亚太事务决策中发挥核心作用的国家安全委员会官员马修·波廷格（Matthew Pottinger）将在与多名商务部官员前往北京，出席"一带一路"论坛。

罗斯在介绍美中"贸易百日计划"初步成果的简报会上表示，美中在农业贸易、金融服务、投资等领域达成的协议付出了巨大努力，双方并承诺加强沟通协调。

这些协议是上月美国总统特朗普和中国国家主席习近平在佛罗里达会晤后，美中贸易合作与谈判的第一个具体成果，旨在重塑中美两国的贸易关系。

美中达成了什么协议?

4月6日，美中两国元首在美国佛罗里达州海湖庄园举行会晤，双方同意建立新的高层谈判框架，并宣布开展为期百天的贸易谈判计划。

美国商务部长罗斯表示，在双方谈判的过程中，特朗普总统"每天都或多或少听取有关简报"。

两国元首会晤后一个月，美中两国经过"技术磋商"后取得突破。

根据美中达成的协议，中国制定了履行重新开放美国牛肉进口承诺的最后期限，中国最迟在7月16日之前允许符合国际食品和动物安全标准的美国牛肉进口。

美国养牛协会对协议的达成表示欢迎，称中国市场准入对养牛协会成员非常重要，该协议将增加中国对美国牛肉的需求。

此外，中国还将加快审议美国向中国提供生物工程种子的申请，允许外资企业在华提供信用评级服务，发布指导方针，允许美国公司在华提供电子支付服务，并向两家美国金融机构发放许可证以承销债券。

而根据协议，美国将尽快允许中国向美出口熟制禽肉产品。

另一个取得重大突破的是美国液化天然气（LNG）将进入中国。美国商务部表示，根据协议，中国公司可"随时与美国液化天然气出口商签订各种合同安排，包括长期合同"。

美国商务部长罗斯说，"这是一个很大的变化"，因为中国正在试图淘汰煤炭的使用，但中国的天然气生产不足以应付需求。

特朗普自上任以来就希望重塑美国的国际贸易关系，而美中在双边贸易方面达成十点新协议，是特朗普在国际贸易关系中采取的一系列措施之一。

美国商务部长罗斯表示，到年底，中国对美国的贸易顺差情况将会有所改变。

罗斯说："这些协议的达成将减少我们的赤字”，“你们会见证这一点“。

中国在2003年因美国华盛顿州爆发疯牛症而颁布了美国牛肉进口禁令。中国在去年有条件解禁之后却很少采购美国牛肉。

美国信用卡运营商维萨公司（Visa Inc）和万事达（MasterCard Inc）在中国尚未获得独立许可。

特朗普在选举前后多次发表针对中国的"狠话"，称中国的贸易做法以牺牲美国工人的利益为代价。

但特朗普政府后来缓和抨击的论调，并表示，如果中国帮助美国遏制朝鲜的核计划野心，中国可以取得更好的贸易条件。

"贸易百日计划"所列其他行动有哪些?

中国将在7月16日之前允许"外商独资金融服务公司"提供信用评级服务，并开始信贷调查许可证程序。

美国电子支付服务供应商（EPS）将能够根据新的指引向中国申请许可证。

中国将于7月16日前向两家合格的美国金融机构发行债券承销和结算许可证。

中国国家生物安全委员会将在本月底前举行会议，对所有八项待定美国生物技术产品申请进行科学评估，"以评估产品的预期用途的安全性"。通过测试的产品将在20个工作日内获得证书。

今年夏天将举行"美中经济全面对话"，就有关问题进行进一步交流。

罗斯补充说：在百日计划行动取得切实进展后，美中还将就双边"一年计划"展开磋商，而可供讨论的项目范围多达500个。

纽约时报：中美达成一揽子贸易协议，搁置核心争议问题

美国与中国达成了一揽子贸易协议，涵盖电子支付业务、牛肉及禽类贸易等领域，在奥巴马政府的一些立场上作出了妥协，但没有触及一些更大的、会将这两个重要贸易伙伴关系复杂化的问题。

这些于周四晚间披露的协议意味着特朗普政府正试图缓和与中国的关系，尽管总统本人在竞选期间曾说过刺耳的反中国言论。同时，美国还宣布将派代表出席在北京举办的论坛，后者致力于讨论习近平雄心勃勃的“一带一路”国际投资倡议。

根据新宣布的协议，中国就实现允许美国牛肉进口的承诺设定了最后期限，并表示将加快审批美国的生物科技产品申请。此外还将允许外资公司在中国提供信用评级服务、为美国公司提供电子支付服务发布指导方针，并向两家美国金融机构发放了承销债券资格。

相应的，美国则表示，国家安全委员会(National Security Council)官员、在白宫亚洲政策决策中起关键作用的马修·波廷格(Matthew Pottinger)周末将与一名或多名商务部官员前往北京参加论坛。派代表团的举动意味着美国认可了习近平标志性外交政策，该政策旨在为中国在亚洲、中东、东欧及东非建立经济、金融及政治关系。

奥巴马政府曾以跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership)的形式推进了自己的地区性计划，该贸易协定囊括了12个太平洋沿岸地区国家，但不包括中国。这两个计划被广泛视为在亚洲未来方面提供了不同的愿景。但特朗普于一月宣布退出TPP，实际上废除了这一协定。

周四宣布的贸易协议还将允许中国公司出口禽类熟食产品，并再次向中国保证可向美国购买液化天然气。

这些贸易协议没有触及例如钢铁、铝或汽车零部件等领域，中国在这些领域具有深远的行业影响力。无论在大选前后，特朗普都对中国的贸易操作进行过批评，称中国是在美国工人付出代价的基础上获取利益的。

随着特朗普暗示如果中国能帮助美国遏制朝鲜的核野心，可与之达成更好的贸易约定，特朗普政府后来在言辞上有所缓和。

中国商务部副部长俞建华表示，所达成的贸易协议“改变了外界对中美可能打贸易战的预期。”

实际上，这些贸易协议中不少都是为奥巴马政府期间达成的协议增加新的最后期限和细节。两国的贸易官员此前都同意中国可以重新接受美国牛肉出口。由于对疯牛病的担忧，中国曾限制进口美国牛肉超过十年，新协议将恢复进口的日期明确为7月16日。

其他的协议则与奥巴马政府的立场有所偏离。长久以来，由于农业部对中国禽类存在包括喂食给禽类的化学品、农场卫生问题以及屠宰场等安全方面的担忧，奥巴马政府一直都拒绝进口此类产品。沙门氏菌感染及禽流感是中国普遍存在的问题。

这些贸易协议提供了具体日期，可供中国就反复作出、却从未实现的贸易承诺展开行动，商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)对此予以了赞扬。

罗斯预测特朗普政府的政策将以减少美国与中国的贸易逆差作为开始，中美间的贸易逆差占美国整体贸易逆差过半。

“到今年下半年，”他说，“你就能看到一些成效了。”

在中国何时将向八类美国种子发布许可方面，罗斯及其谈判代表未能获得一个最后期限。这八类种子经过生物工程改造，能长出更强壮、生产力更高的作物。

在中国，相较于现金，电子支付服务正在成为更受欢迎的选择。在这方面，双方看似都作出了妥协。中方定下了外国电子支付服务商准入日期，即7月16日，但将就提供服务方式颁布指南。奥巴马政府曾说过中国应当在不颁布进一步服务指南的情况下允许外国电子支付服务进入中国。在一场针对中国的支付处理进行的世贸组织案件中，美国已经获得了胜利。

在另一个美国作出的让步中，除了将向中国出口的美国液化天然气纳入整体日出口上限外，特朗普政府同意将不会向中国的液化天然气出口设限。一些美国制造商，尤其是在大量耗能的化工行业，担心中国购买量可能太大，推高天然气价格。去年八月，首批进口自美国的液化天然气抵达了中国南方广东省。

信用评级服务方面，中国欧盟商会(European Union Chamber of Commerce in China)主席约尔格·伍德克(Joerg Wuttke)周二于上海表示，外国公司对中国此类业务的担忧正在日益增长。这些服务看起来很可能会衡量公司及个人达到中国政府的社会和政治标准的程度，而不仅仅是公司及个人是否及时还款。

美国商会大中华地区高级主任王杰(Jeremie Waterman)对这些贸易协议表示谨慎欢迎，但称自己还没有获知细节。“特朗普政府希望保障全面、及时地实施中国已经在牛肉贸易、生物科技及电子支付领域许下的承诺，这是值得称赞的，“他说。