美军舰恢复闯南海 特朗普对华没有例外

美国官员当地时间5月24日表示，美国海军当天在南海进行了巡航，这是美国总统特朗普今年1月上任后，美方自去年10月以来的首次“航行自由”行动。美国官员称，美军“航行自由”行动于24日在南海美济礁附近展开，美方派出了“杜威”号导弹驱逐舰，进入相关岛礁12海里范围以内。

五角大楼发言人、海军上校戴维斯（Jeff Davis）拒绝就该次行动作出评论，但他在声明中宣称，美军的航行行动“依据国际法”，并表示“我们每天都在亚太地区开展行动，包括南海”。

美军太平洋司令部司令哈里斯（Harry Harris）一直强力支持推行所谓南海“航行自由”行动，他曾在4月26日对众议院小组表示：“我认为我们不久就会采取（航行）行动。”

与此同时，美国《海军时报》报道称，美海军派“卡尔·文森”号航母进入南海的计划目前该计划正在逐级上报，最终需要总统特朗普（Donald Trump）批准。

虽然特朗普任后在南海问题上一直比较克制，此前他先后三次否决掉美军在南海的行动，但此次美军舰再闯南海12海里实际上证明了多维此前在《北京切勿低估特朗普的南海决心》一文中的判断。

作为制衡中国的一张王牌，美国不会轻易放弃南海，尤其对生意人特朗普来说，这样的交易筹码有着十足的分量。在需要中国出手朝核问题时，美国选择暂时克制既是聪明的外交手段，同时也为重返南海提供了充分的政策准备时间。

美国目前在南海问题上相对克制并不意味着美国放弃南海这张牌。毕竟，美国在南海乃至亚太的利益本身并没有转移。

美军太平洋舰队司令斯威夫特（Scott Swift）5月8日亦在新加坡说，特朗普政府时期，美军在南海争议区的自由航行的政策并没有改变。航行自由行动暂时中断，并不表示南海的航行自由行动对美国不重要。

特朗普上台后有稳定中美关系不刺激中国的考量，但更大程度上需要时日重新厘清楚亚太乃至南海政策。毕竟去年南海仲裁后，中国取得了极大胜利。

在4月的东盟峰会上，峰会主席声明大大降低了谴责中国在南海造岛行为的调门。中国与东盟国家还商定在6月之前谈判完成南海行为准则。南海局势正在朝着对中国有利的方向前进。

特朗普在标新立异不延续奥巴马重返亚太政策的同时，需要给出一个新的政策定位。正如美国放弃参与跨太平洋伙伴关系协定（简称：TPP）这个亚太地区的经济秩序重塑组织后，还没有给出美国主导的亚太经济秩序方案，同样在南海问题上，特朗普需要综合观察平衡局势以谋划如何补位介入南海局势。