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频频示好朝鲜 文在寅半岛画龙点睛

韩国新总统文在寅上台后接连示好朝鲜:统一部计划补偿开城工业园区入驻韩企的损失,计划讨论重启开城工园区和金刚山旅游项目,统一部批一家民间团体与朝鲜接触。

文在寅在竞选时期就表示愿意与朝鲜对话,甚至愿意访朝与朝鲜最高领导人金正恩会晤。如今,他频频对朝鲜做出积极、友好表态,与朴槿惠政府时期保守派坚决与朝鲜对抗形成鲜明的对比。

开城工业园如果能够重启,将标志着朝韩关系有所缓和(图源:Reuters/VCG)

在众多观察人士看来,朝鲜半岛问题表面上是美朝矛盾,背后深层次的逻辑是中美战略博弈。这也决定了朝鲜半岛问题的最有力决策方是中美。

眼下的半岛局势,如果没有特朗普没有习近平就不会有改变。韩国在美韩关系中的从属地位决定了韩国能够发挥的作用有限。但是,小国的从属作用并不一定是局限,也有可能发挥画龙点睛的作用。

文在寅对朝、对华都留有转圜的余地

作为曾经的卢武铉政府核心幕僚,文在寅的外交主张一直比较温和。他对朝鲜的感情与他的身世有关。文在寅1953年1月出生于韩国庆南一个难民家庭。1950年12月23日,他原本生活在朝鲜咸镜南道兴南地区的父母南下避难。

卢武铉在2007年10月,徒步越过三八线,前往朝鲜访问,和金正日会谈,还签订了《北南关系发展与和平繁荣宣言》。在南北关系上,文在寅和卢武铉的主张类似,认为应该继续要进行六方会谈,很多问题要通过双边、多边对话形式解决,推动朝鲜半岛无核化,希望签署南北和平协定。

在萨德问题上,文在寅在竞选时多次主张由国会决定是否部署,他还曾作为共同民主党议员访华谈论萨德问题。选后他已经派遣特使前往北京谈论萨德问题。即便交给国会决定不一定就会叫停部署萨德,派遣特使本身并不能解决萨德问题,但表明文在寅重视中国的诚意,具有重大意义。

如果美国没有特朗普上台,文在寅的主张可能像卢武铉、金大中一样会受到美国方面的压力,而正是因为特朗普,文在寅的当选对于半岛局势来说则是画龙点睛的作用,因为特朗普不会阻止文在寅与朝鲜中国处理好关系。

文在寅的主张深受卢武铉的影响(图源:VCG)

同样如果只有特朗普而没有文在寅,韩国在从属地位的支配下可能会积极改善同朝鲜的关系,但可能并不会有文在寅这样的效果。特朗普、文在寅这两个同时主张接触朝鲜的人在位,在一定程度上是半岛破局的关键点。文在寅完全可以代替美国去和朝鲜谈论一些事情,而不用美国亲自出面。

朝鲜希望在民族和解上做出成绩

而金正恩本身对于文在寅也是抱有期待的。在韩国举行总统大选前夕,朝鲜官方媒体劳动新闻就发表文章,呼吁停止朝韩对抗。

选举结束后,朝鲜总联机关报《朝鲜新报》报道了文在寅当选的消息,称李明博和朴槿惠的9年保守政权画上了句号。朝媒不仅罕见地介绍了文在寅当选的得票率和广场演说内容等细节,还出乎意料地评价这次当选是“烛光的胜利”,表明对文在寅当选的欢迎立场。

2014年10月朝鲜外相李洙庸15年来首次赴美参加联大并发表演讲,他在朝韩统一问题上提出了联邦制度,“实现朝鲜半岛南北统一的唯一方式是按照邦联原则两大体制共存,其他方式都是不现实的“。

朝鲜在军事力量方面取得了一定的成绩,但在民族和解上仍需要时间(图源:AFP/VCG)

自1980年10月10日,金日成提出朝鲜南北方通过成立“高丽民主联邦共和国”来实现朝鲜的统一后,朝鲜官方在2001年重申过这一立场。最近一次朝鲜重申联邦制立场是2010年朝鲜官方宣布金正恩是接班人当天。朝鲜重申联邦制度,显然暗示金正恩有着雄心壮志,要在民族和解上作出一番成绩。

而金正恩2011年12月执掌最高权力后,无论是核试验还是发射导弹,在沿着先军道路前进方面确实作出了成绩。在经济区建设上都进行的按部就班,然而在民族统一问题上金正恩却并没有显著成绩,这和他们的祖辈相差甚远。

金日成1972年5月提出自主、和平、统一的祖国统一三项原则,1980年10月提出联邦制统一构想,1993年4月提出为实现全民族大团结的十大纲领,奠定了朝鲜对韩国政策的基础。

金正日2000年6月和已故前韩国总统金大中在平壤举行了历史性会晤,并签署了《北南共同宣言》。2007年10月金正日与已故前韩国总统卢武铉在平壤举行了朝韩首脑第二次会晤,双方签署了《北南关系发展与和平繁荣宣言》。

如果文在寅前往朝鲜和金正恩会谈,金正恩在民族和解层面的民族自尊将会得到重大的突破,他在国内的威望必然是伟大的。朝韩签署和平协议并非不可能。所以文在寅上台改变了半岛局势的平衡,他把让朝韩僵局、中韩僵局以及美韩在朝核问题上的分歧集中找到了出路,其实是画龙点睛的作用。

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