北京观察：并未“落幕”的黄奇帆

“玉阶方寸地，好趁风云会。他日赤松游，依然万户侯。”早在2016年年底卸任重庆市市长、被传闻将转任中国人大财经委员会副主任时，外界就曾好奇，此番职位变动对于被认为是经济奇才的黄奇帆而言，到底是表示其将退居二线从此“远在深山认不认”，还是人尽其才，再人大财经委继续发挥自己的经济专长？

如今，已经担任中国人大财经委副主任整整5个月的黄奇帆，用自己的言行影响力以及媒体对其行踪报道的热情证明，已经“退居二线”的自己并未从此“销声匿迹”，而是继续活跃在中国的财经话题圈中。

万字演讲点透房地产症结

北京时间5月26日晚，黄奇帆以中国人大财经委副主任身份现身复旦大学，以《关于建立房地产基础性制度和长效机制的若干思考》为题，进行了长达两个小时的演讲。中国媒体称，“虽然黄奇帆已经离任重庆市长半年时间，但不论主办方还是复旦学子仍习惯性地称呼他为黄市长，也许是因为他治下的重庆是中国经济一个非常独特的范本——在高速增长的GDP和价格平稳的房地产之间取得了不同寻常的平衡。”

重庆原市委书记薄熙来2012年两会落幕当日落马之后，在中国全国经济放缓的大势下，重庆的经济表现可谓是一枝独秀，极为亮眼。从2013年到2015年，重庆GDP增速“三连冠”领跑全国，2015年上半年，在大陆31个省市区GDP增速“排行榜”中，重庆以11%的经济增速高居榜首。

此外，重庆偏轻型化的产业结构也降低了对资源的依赖度，从而降低了其在本轮经济结构调整中受到的冲击。与此同时，黄奇帆在重庆招商引资、经济结构调整、土地管理模式上，都做出了前瞻性的政策引领。

2010年，黄奇帆对重庆的房地产发展又提出了“25%理论”，也就是，每年房地产的总投资不要超过全社会固定资产投资的25%，跟规划人口有关的社会结构的总量要平衡，还要控制房地产的按揭。

在中国，土地是一个地方政府的命脉，仅从财政上来说，以当下中国的税收制度，土地出让是地方财政来源的“大头”。在很多地市正面临“无地可卖”情况下，黄奇帆的做法，显然在保证政府财政的情况下，遏制了重庆“房地产化”，重庆的房价一直是中国一线、二线城市中最稳定的一个。以至于习近平都在2016年前往重庆视察，释放肯定信号。

从目前情况来看，无论从GDP增长率，经济结构，房地产，政府财政，重庆今天都是中国最健康，最稳定向上的的大城市，没有之一。这些都可以算到黄奇帆的“政绩”之上。而对于黄奇帆此番对于中国房地产市场问题的演讲，也被中国媒体评价为“他对房地产乱象条分缕析，用清晰的逻辑和精准的数据，算了一次大账，指出了问题的深层机制所在，并给出了解决办法。”

“现身”上海官员葬礼引猜疑

5月3日上午，中共上海市委原常委、原纪委书记张定鸿遗体告别仪式在上海龙华殡仪馆举行。张定鸿是谁很多人并不了解，然而他的告别仪式视频被争相阅读，不仅因为中共前总书记江泽民送了花圈，更是因为黄奇帆出现在告别仪式现场。

检索资料，很少有黄奇帆参加已故中共官员告别仪式的新闻。除了张定鸿，能查到黄奇帆上一次出现在类似场合是2012年重庆市援藏办主任吴光的遗体告别，当时作为重庆市市长的黄奇帆“敬献了花圈”。

视频显示，张定鸿告别仪式当天，中共多位现任和已退休的“党和国家领导人”送花圈表示哀悼。比如现任领导人习近平、李克强、俞正声和张高丽等，前领导人江泽民、朱镕基、吴邦国、李岚清、曾庆红和陈至立等。到现场参加告别仪式的除上海市委书记韩正、市长应勇等上海市本地官员外，黄奇帆也到现场参与鞠躬告别。

这种罕见的现身，一度让媒体猜测背后是否有某种关联性。而事实是，黄奇帆调任人大前，不仅在重庆政坛工作15年，更是已经在上海工作了33年。所以黄奇帆出现在一位上海前官员的葬礼上并非毫无理由。

官场经历的特殊性，黄奇帆一直是中国政情舆论场的“话题王”。在批评者的眼中，黄奇帆先宣布与薄熙来“如鱼得水”，薄倒台后却又“坚决拥护中央对重庆市委主要领导的调整”，堪称官场变色龙。

但是在支持者的眼中，黄奇帆“精力充沛，满腹经纶，往往在会议上脱稿讲话数个小时，引用的数据很多而少有错误”，是“既懂经济、又熟稔于行政操作的官员”，2015年上半年，重庆以11%的GDP增速领跑全国，黄奇帆被认为居功甚伟。

黄奇帆是一类官员的代表，他们在民间或许有颇多争议，但是在中共“党纪国法”的衡量下并无明显过错，最重要的，是他们在任期间有能力，有魄力，政绩可观。正因为这些特殊的经历，已经退居二线的黄奇帆一举一动仍然被外界聚焦。