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中国不必和特朗普领导的美国争霸

特朗普首次欧洲行之尴尬以及其退出《巴黎气候协定》的鲁莽之举,凸显了他不可信、不好合作的一面。而白宫在《华尔街日报》发表的题为《“美国第一”不代表“美国唯一”》(America First Doesn’t Mean America Alone) 的文章,更能凸显特朗普政府反全球化、反对国际合作、自私自利的一面。

这样的美国,中国真的有必要与之一争高下吗?

文章作者是国安顾问麦克马斯特(H.R. McMaster)和经济顾问科恩(Gary D. Cohn)。他们认为,特朗普政府服务于美国人民利益的同时,将重拾(美国人民、盟邦及合作伙伴)对“美国领导地位”的信心。但是,全文逻辑则背离了这一核心诉求。

比如,谈到经济繁荣,文章强调互惠互利,但更注重“以其人之道还治其人之身”;谈到强大的盟邦体系,文章侧重盟邦增加投入。

美国退出《巴黎协定》将致其国际影响力大幅下降(图源:新华社)

更重要的是,文章借否定“国际社会”,再次反对全球化,将世界比作国际竞技场。它释放的信息是,各国政治、军事、经济、文化和道德水平各异,只要和美国站在一起,美国就支持。

自二战结束以来的历届民主党或共和党政府,还没有哪一位总统如此直白地否定“国际社会”(或地球村)概念,因为美国是战后“国际社会”自由秩序的创立者和维护者,并以此保持自己的全球领导力或霸权地位。

相比民主党政府,共和党政府更注重国际社会的“竞争关系”,但这种关系是健康的,而且重视和定义“国际社会”的内部秩序,只是手法上侧重单边。

民主党政府在冷战至今在全球推销人权、民主等普世价值观,也是制定和维护“国际社会”的共同适用标准,强调所谓的全球利益。即便是“拉帮结派”,编织盟邦网络,也离不开在国际社会“差异化”的合作。

但特朗普推崇的外交则是充满“个人主义”、“利己主义”等色彩:一个国家应该只顾自己的利益,无须为他国的利益而牺牲自己。

麦克马斯特和科恩属于建制派当中温和派和务实派,尤其是科恩,其本人属于自由派。如果文章的确是两人共同执笔,而且是全文原文发布,那么他们此番的辩解,就是受了特朗普个人色彩的影响。

从白宫这篇文章可以看出,就利益重叠度最大的“盟邦关系”而言,无论是亚太盟邦,还是欧洲铁杆盟邦,特朗普也将其视为可交易的、有条件的,或者说暂时的(比如卡塔尔断交潮遭遇)。

它主要传达了特朗普比较务实的外交路线。由此可以延伸到朝核问题等领域,说明“只要利益相符、志趣相投,无论敌友,美国都可以与之开展合作”。 比如,奥巴马把俄罗斯界定为最大战略敌手,特朗普完全可以以反恐为名发展同俄罗斯的建设性关系。

中国能否借美国退出《巴黎协定》之机加强国际影响还是未知数(图源:AFP)

在美国这种“撤退”的大背景下,中国在国际社会的主动或积极有为,就很容易被贴上“抢夺美国领导权”的标签。即便美国否认自己“撤退”,但由于缺乏战略指引而自乱阵脚,中国在全球“顺势而为”会被认定为“有机可乘”。

比如,在外交和军事层面,特朗普迟迟未加大在南海的博弈力度,导致一些自由派错误地认为,在没有美国施压的情况下,中国在南海的一举一动都会被认为是借机“钻空子”。

其实,中国真正的对手并非美国,而是自己,即内部改革的成功与否。即便哪天中国真的替代美国成为全球第一经济体,或者说中国地区及全球话语权再升一个层级,美国也不必大惊小怪,因为很大程度上是美国执政者自己选择的后果。

总之,这篇文章凸显出了特朗普政府的自私、孤立、报复和偏执心态。这样的美国,中国不与之争也罢。

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