中国两大缺陷成亚投行运营首要障碍

作为银行系统，亚洲基础设施投资银行的主要作用，在于为该体系内成员国的基础建设提供资金，但刚刚被下调信用等级的中国，却为亚投行融资能力等重要的运营要素带来不便。

综合媒体6月16日报道，自16起，中国主导的亚洲基础设施投资银行（AIIB，以下简称“亚投行”）为期3天的第2届年会在韩国济州岛开幕。

与亚投行启动初始不到60个加盟成员的规模相比，仅仅运营一年后，成员国和地区数量就已有望在2017年内增加至85个，大幅超越由日美主导的亚洲开发银行（ADB，简称“亚开行”）的67个。从目前来看，亚投行的运行平稳，但关键资质的不足，为其今后作为金融机构能否实现飞跃带来隐患。

《日本经济新闻》同日的报道称，2016年1月，亚投行开业时的成员国和地区仅为57个。进入2017年后，通过批准加拿大、比利时、香港和巴林等20个国家、地区加入，亚投行的规模迅速扩大。由此，亚投行行长金立群展望前景时非常自信地表示，2017年内成员数量还将增长，将吸收85至90个国家和地区。

另一方面，亚投行还以开放姿态，与被视为竞争对手的亚开行签署了业务合作备忘录。在截至2017年5月底亚投行批准的13个项目中，巴基斯坦的道路建设、孟加拉国天然气设施等3个项目是与亚开行的合作融资。

此外，包括世界银行（IMF）和欧洲复兴开发银行（EBRD）等在内，亚投行的合作融资达到10起。但这些投资的额度，合计仅为21.75亿美元，从亚投行1,000亿美元的资本金来看，投资显得非常保守。

报道指出，这种“保守”，并非来自运营初期的谨慎或对项目审核的严格，而是“亚投行”的中国“特色”导致。

首先，大张旗鼓诞生的亚投行曾被视为中国推进“一带一路”构想的“神器”。其政治因素过强的背景，对很多成员国、如整个东盟、西欧多国等带来不小的抵触情绪。

例如亚投行向很难算得上“亚洲国家”的阿曼一港口建设投资2.65亿美元的决定，就引起包括日本的很多国家警觉，认为此举有确保连接中国、中东、非洲和欧洲的海上交通要冲的战略意图。

再有，比起政治因素引起的警惕和排斥，融资信誉的短板或将为亚投行未来运营投下非常巨大的阴影。在这一点上，不仅亚投行的中国政治色彩具有不良影响，其信誉等级至今没有得到认证成为极为不利的特征。

日本和美国，就是以亚投行过度地受到中国政治影响、在融资审核上存在不透明缺陷为由，至今拒绝加入。对此，甚至中国方面也不得不做出去“中国化”的承诺。金立群就频繁表示：亚投行不会使用“一带一路”的手段，也不是“一带一路”的工具。

同时，亚投行最快也要等到2017年9月底之前才能获得评级，这对亚投行的运营影响很大。由于美国和日本均未加入亚投行且排斥的态度明显，必然不利于评级前景。而且，5月下旬，美国评级机构穆迪投资者服务公司刚刚下调了中国的长期国债评级，作为主导亚投行的最大出资国，这个下调举措造成的影响有可能持续发酵。

还有一个课题是增加工作人员数量，亚投行目前的工作人员仅有100人左右。野村资本市场研究所北京事务所首席代表关根荣一表示，“亚投行总部所在的北京大气污染严重。想要吸引人才，工资水平再高，怕也会遭到国际金融精英拒绝”。如果人手持续短缺，将对未来其他项目造成阻碍。

亚开行方面估算认为，自2016年起的15年里，亚洲基础设施需求达到26万亿美元。亚投行要想承担巨大作用，前提条件是加强作为国际机构的纪律性，进一步推进“去中国化”路线。无视这一短板产生的恶劣影响，必将对亚投行健康发展造成长期阻碍。