韩曝将让习近平解除制裁 太极外交能否继续

韩国新总统文在寅已上台一个月有余，面对前任总统朴槿惠留下的烂摊子，文在寅承担了一个救火队员的角色。文在寅上台后，首先着手处理因为“萨德”而受损的中韩关系。

中美之间玩“太极”外交

由于朴槿惠政府坚持部署“萨德”，致使中韩关系出现波动，受此影响，韩国的旅游、经贸受大的影响，特别是以乐天为代表的韩国企业，在华经营受到了严重影响。可以说，“萨德”问题得不到解决，中韩之间的经贸关系不会有太大的发展。

文在寅发表任后首次施政演(来源：Getty)

文在寅上台之后，在中美两国之间推行“太极”外交。一方面，照顾到中国的关切，在“萨德”问题上采取审慎的态度，要求重新进行环境评估，暂停部署“萨德”，以满足中方的要求。另一方面，强调需要加强美韩同盟，共同应对朝鲜核问题。
韩国需要在中美之间寻求平衡

韩国之所以推行“太极”外交，其根源在于国力太小，影响有限。这与新加坡、卡塔尔的“小国大外交”有异曲同功之意。首先，美国是韩国的盟国，在安全上韩国完全依赖美国。

二战之后，美韩建立军事同盟关系，韩国成为美国在东北亚的重要基地，更是因为美国提供的安全保证，韩国在六七十年代进入了高速发展的快车道，一举成为亚洲“四小龙”之一，步入发达国家之列。

如今，面对朝鲜的核试验以及朝鲜的挑衅，在军事上韩国只能依靠美国，希望借美国的力量来威摄朝鲜。与此同时，韩国之所以同意部署“萨德”，原因在于希望将韩、美绑在同一辆战车之上，来共同应对朝鲜的威胁。

另一方面，中国是韩国经济上最重要的伙伴，韩国的经济高度依赖中国。众所周知，韩国经济属于外向型经济，国内市场狭小，而中国市场成为韩国企业的一个重要选择。

自1992年中韩建交以来，两国经贸往来密切，特别是2015年中韩自贸区建立之后，两国经贸联系更加紧密，韩国在经济上更加依赖中国。当朴槿惠政府不顾中方反对，坚决部署“萨德”之后，受到了中方的反制，以乐天为代表的韩国企业在华经营出现困难。

同时，也影响到了韩国的观光旅游业等与中国密切的产业。因此，消除部署“萨德”带来的影响，成为韩国新政府所必须面临的问题。

韩国总统文在寅访问韩美联(来源：新华社)

“太极”外交能否继续推行

“萨德”的部署表面上看是韩国的事情，但根源在于美国。最终解决“萨德”问题，还在于美国的意愿。美国部署“萨德”，一方面将保护韩国安全，同时为了东北亚地区取得战略优势，制衡中国与俄罗斯，也是其重返亚太战略的一个重要举措。因此，要使美国放弃部署“萨德”，考验的是中国的外交智慧。

目前，尽管文在寅政府将萨德问题暂且搁置，但中韩关系短期内不会有太大的进展。原因在于，萨德问题关乎中国的核心利益，除非韩国撤走萨德，否则中韩关系不会有太大进展。

目前，韩国政府为了不刺激中国，采取的是一种拖延政策，将萨德的部署尽量的拖延，以期达到短期内迅速改善对华关系，借用中国的力量来推动韩国经济的发展。然而短期内韩国的“太极政策”不会收效太大，中国政府对韩国新政府是“听其言，观其行”，最终是要看韩国的行动的。

从长远来看，这种“太极政策”不可能实施太久，“萨德”问题不可能一直这样拖延下去，韩国最终还是需要在中国与美国之间做出艰难的选择，因此“太极外交”难以发挥长久的作用与效力。

归根到底，“太极外交”或者所谓平衡外交，之所以很难推进，根源在于对自己自身国内与影响力评估过高。两边都下注的结果往往导致两边都出力不讨好，“太极外交”能否持续，关键还是看韩国能否真正解决中、美所关切的问题。