香港陷入分裂 习近平发出最严峻警告

外媒解读

中国国家主席习近平昨提出落实香港"一国两制"的"习四点"，国内学者认为，习说法、立场不变，但把"棒子与胡萝卜都加大"，即强化"一国"是底线，但也给予"两制"经济民生优惠，香港人是否买帐，要看新任特首林郑月娥的施政表现。外媒多半解读，这是习对香港近来追求民主化、追求香港本土主体性的最严峻警告。

恐提《基本法》23条

淡江大学中国大陆研究所副教授张五岳指，习近平的谈话基调与以往无太大差别，但加大棒子与胡萝卜，棒子就是强化宣示"一国"，胡萝卜是继续给予香港发展机会。习提及"危害国家安全、挑战中央权力、利用香港对内地进行渗透破坏活动"等，是否暗示香港《基本法》第23条即将立法，张五岳认为，习应是政策宣示，并非短期立法目标，因香港各界有共识，先处理特首选举等政改问题，再谈23条立法，倘若轻易碰触敏感议题，可能造成香港大乱。

英国广播公司（BBC）中文网引述香港浸会大学新闻系高级讲师吕秉权表示，习的演讲内容强硬，"为港府未来5年的任务，讲出正式指示，也为中共十九大的对港方针定调。"吕预期北京与港府将在经济民生推出惠港措施，稳定人心，但在政治及教育方面会收紧空间。

路透指出，习近平为香港新领导人举行宣誓就职典礼时，严重警告这个陷入分裂的城市，北京不会容忍对其威权的挑战。这是习针对香港至今以来最强硬的谈话。

美国有线电视新闻网（CNN）也指这是习对香港的"严峻警告"，习强调"不能容忍"对北京权威的挑战。美联社点出，习近平说："香港必须在维护国家安全与提振爱国教育方面做得更多"，实际上就是在要求尽快通过遭到香港民众反对、延宕已久的《基本法》第23条立法。

敦促特首强化爱国

香港浸会大学政治及国际关系学系系主任高敬文向美联社说，习明显在敦促林郑月娥把国安立法以及爱国教育放在施政的首要项目。这两者都是可能使香港更分裂，使更多港人上街头抗议的议题。

美联社解读，习近平谈话是对香港民主运动追求自治甚至独立的严重警告。大陆中心

报你知：《基本法》第23条

香港《基本法》第23条是一条就香港境内有关国安，即叛国罪、分裂国家行为、煽动颠覆国家政权罪、颠覆国家罪及窃取国家机密等多项条文作出立法指引的类《宪法》条文。原本香港《基本法》草稿未有此条规定，但在1989年六四天安门事件后才新加入。法条要求香港"应自行立法"禁止叛国、分裂国家、煽动叛乱或窃取国家机密行为。香港政府自2002年下半年开始，试图为《基本法》第23条立法，引发港人反弹，2003年更创纪录有逾50万人上街参与以"反对23条立法"为题的七一游行，迫使港府搁置该法条立法至今。