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试射洲际导弹 朝鲜作谈判前最后冲刺

朝鲜7月4日高调宣布成功洲际弹道导弹。这意味着朝鲜成为继中、美、俄、英、法之后,第六个成功发射洲际弹道导弹的国家。值得一说的是,朝鲜是全世界唯一一个具备洲际打击能力的小国、穷国。

朝鲜成功试射洲际导弹,有人认为这是美国对朝制裁政策的又一次失败,也有人认为这是文在寅对朝接触和解计划的全面失败,更有人认为这是中国对朝鲜影响力的彻底失败。国际社会大多不出意外地悲观看待朝鲜核导活动,鲜有从积极视角透视朝鲜政策趋向。

无疑,朝鲜导弹活动是导致东北亚地区局势不稳定的根源,但不能据此就只看到导弹活动的负面性,还应该看到其潜在的正面价值。对于当前朝鲜半岛“打不得、谈不开、和不了”的纠结局势而言,这可能是件好事。因为朝鲜洲际导弹变成现实威胁,可以刺激各方开启对话。

朝鲜成功发射洲际弹道导弹引起了国际社会的恐慌(图源:VCG)

这是2017年以来朝鲜第13次导弹试射活动,也是文在寅上任以来第7次。早前朝鲜也曾宣称试射洲际导弹,但没有得到国际社会和舆论的认可,而此次发射导弹被美日韩等国和一些国际媒体认定为洲际导弹。

对美日韩的挑衅而言,朝鲜成功试射洲际导弹已经摸到“天花板”了。无论密集程度,还是射程距离,朝鲜导弹试射均已达到历史最高水平。因为这已经突破了美国政府为朝鲜划下的“不得拥有洲际导弹能力”的“红线”。

朝鲜发展核导计划主要出于战略威慑的考虑,绝非实际使用。因为朝鲜没有不可能进入核大国俱乐部,这是有先天因素决定的,战略纵深(国土面积)和综合实力(经济规模)。核战略绝对是金贵奢侈的消费。贫穷的小国无福消受。朝鲜不存在发展核武库的潜质,无法从根本上改变朝鲜被大国游戏的地缘处境。

对朝鲜的友好姿态,美韩接触对话的怀柔政策也已经摸到“湖底”了。美韩领导人对金正恩的友好表达不能突破国内保守势力的忍耐,否则会被视为“谄媚”。在美韩转向新一轮对朝强硬攻势之前,朝鲜需要把握时机。

朝鲜试射导弹后,特朗普发推特抱怨中国,中美关系再受考验(图源:新华社)

再加上,朝鲜国内的物资储备,特别是能源,不足以支撑长期的核导试射活动。中国严格完整的执行联合国对朝制裁,特别是停止进口朝鲜煤炭和断绝对朝原油供给。有评估认为朝鲜的核导试验所用能源不久告竭,所以赶在能源枯竭之前,积累更多的谈判资本。

在朝鲜挑衅美韩手段达到极限,美韩对朝缓和的耐心濒临极限的情况下,对话谈判是美韩和朝鲜解决历史遗留的朝核问题不可避免地选择。这也是朝鲜一直要求的。

朝鲜核问题纠缠几十年迟迟不能解决,关键问题在于当事双方美朝谈判地位不对等。朝鲜一直想和美国双边谈判,而美国以往政府始终不愿意和朝鲜开启双边对话。这导致朝核谈判一直无法重启。朝鲜认为美国不愿直接与朝鲜谈判的原因是,朝鲜没有对应的筹码——洲际导弹。

现在,朝鲜有了洲际导弹,也就意味着朝鲜可以和美国直接对等谈判。由此来看,朝鲜密集试射弹道导弹,旨在为不久不可避免的谈判积累筹码。

朝鲜已经拥有了洲际核导能力,达到了可以和美国直接双边谈判的资格。美韩多次公开呼吁对话谈判,国际舆论也鼓励欢迎朝核问题谈判。这种情势下,朝鲜不得不谈判,更何况谈判正是朝鲜一直要求的。所以试射洲际导弹,是在作和谈前最后的冲刺。

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