习特会再谈朝鲜：立场不变但筹码升级

当地时间7月8日，德国汉堡二十国集团（G20）峰会结束之际，第二次“习特会”压轴登场。如外界所料，朝鲜核问题是此次中美元首会晤的优先议题。但是，和美国很多保守舆论预判不同，特朗普拒绝放弃中国在帮助解决朝鲜核问题方面的角色。只不过，美国这次再度施压中方，信心和期待指数高过海湖庄园习特会，寄望在中短期内看到切实成果。

中国对朝施压时断时续

按照美国国务院的说法，如果将两天特朗普的行程安排做一总结的话：特朗普主要出席了两种会议或对话，一种是经济会议，另一种就是围绕朝鲜核局势升级的讨论。朝鲜核问题始终贯穿特朗普此次二十国集团（G20）峰会的议题讨论。具体而言，特朗普已经同此前的“六方会谈”国家领导人讨论的朝鲜核问题。

就中国3个月以来的表现来看，美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）提到，中方对朝鲜的施压“时断时续”、“时进时退”、拒绝采取额外的行动或施压。美国过去10天采取的行动（对台军售、军方闯南海、制裁中国企业、降级中国人权等级）也引起了中方的注意，应该会影响到中方施压朝鲜的决心。但是，蒂勒森强调，就朝核问题，美国对华接触的立场和期待并未改变。

在朝鲜成功试射洲际弹道导弹之后，特朗普对中国政府的态度，曾一度转向负面、消极，甚至通过推特（Twitter）发出过威胁，导致外界很多舆论认为，特朗普会放弃中方，甚至考虑对华发起贸易制裁。特朗普政府的驻联合国大使哈蕾（Nikki Haley）甚至在安理会公开提出军事打击朝鲜的选项及可能性。

但美国访长马蒂斯（James Mattis）紧急灭火称，朝鲜试导成功并没有跨越美国红线，美国也拒绝划设红线，朝鲜此举也没有将美国逼近战争的边缘。他强调，美国依然倚重中方解决朝核问题。与此同时，出席汉堡二十国集团（G20）领导人峰会之际，特朗普（Donald Trump）看到朝鲜半岛问题的视角和思维也发生了微妙的变化。

习普改变特朗普半岛手法

一方面，这和韩日领导人的关切有关。特朗普前往德国前，韩国总统文在寅曾访问美国，表达过韩国关切。对军方力推的“萨德”反导系统，“特文会”碍于其政治敏感性并没有公开提及。抵达德国后，特朗普便召集韩日领导人共进晚餐，再次沟通朝鲜核问题。当被记者问及是否已对习近平失去信心，从而选择放弃时，特朗普回击道：“决不放弃”。

另一方面，也和俄罗斯总统普京有关。此前，在应对朝鲜核威胁方面，俄罗斯一直被特朗普排除在外。但中国一直将俄罗斯考虑在内。中国国家主席习近平访问德国前还专门对俄罗斯进行了国事访问，并和普京一致表态，共同反对美韩部署“萨德”系统，并联合建议美韩停止在朝鲜半岛附件海域军演以换取朝鲜“冻结”核项目。

特朗普首次同普京的会晤，朝鲜核问题也是重要议题。特朗普首次倾听了普京对半岛局势的看法。蒂勒森事后说，普京看朝鲜核问题的视角和美方“稍有不同”，但基本上和中国一致。不过，普京当面没有向特朗普提出“萨德”问题，只强调彻底切断同朝鲜的经贸往来，无助于解决朝核问题，不利于朝鲜半岛的稳定。

其实，美国也担心过度施压中方，适得其反。当前的美方策略是最大限度地避免影响中国“仅有的”或“有限度”的对朝施压手法，并在此基础上，寻求中国加大力度。同时，随着美俄关系的改善，俄罗斯在半岛事务中角色也将凸显，可以助中国施压朝鲜“一臂之力”。特朗普对解决朝核问题期待值也会随之变化。

特朗普政府虽然宣布对朝“战略忍耐”已结束，但对中国“帮助”解决朝核的“策略性忍耐”又重新开始，特朗普和中国谈判中讨价还价的筹码也会加大。考虑到特朗普年末访华安排，及其幕僚访华铺路等事宜，中美关系又进入了一个新的、更艰难的阶段。