中印之间难平衡 尼泊尔的焦虑

尼泊尔之前的互联网接入完全依赖印度。此次尼泊尔选择选择与中国公司合作，接入互联网，被外界解读为中国在尼泊尔挑战印度影响力的举措。客观上来，这正是中国推行“一带一路”，实施互联互通的结果。

在中印边境对峙处于紧张时期的这个节点，尼泊尔接入中国互联网这一事件，很容易被过分解读为中国与印度在南亚争夺。

尼泊尔的处境

尼泊尔位于喜马拉雅山脉南麓，北与西藏隔山相望；东西南三面则被印度包围。由于印度通往尼泊尔的交通更为便利，迄今为止尼泊尔几乎所有基本民生必须品都由印度一方进口，其中就包括食品、燃油和医药等。

经济上过分依赖印度，政治方面印度的影响力几乎也是无处不在。

2015年由于尼泊尔实施新宪法，印度表示不满，宣布停止向尼泊尔运送燃油，此举尼泊尔造成了极大影响，不仅影响到尼泊尔正常交通，同时导致时任总理柯伊拉腊辞职。

尼泊尔认识到经济上过分依赖印度，最终导致其政治也深受印度影响。因此，尼泊尔开始转向寻求中国帮助，接通互联网就是一个例证。

印度的大国野心

印度作为南亚地区最大的国家，自成立以来便以大国自居。印度一方面希望继续英国当年留下的殖民特权，另一方面希望在争夺在南亚地区的主导权，成为南亚地区的霸权国。

印度对待周边小国蛮横傲慢，例如第三次印巴战争以及孟加拉国建国、吞并锡金、出兵斯里兰卡和马尔代夫、对尼泊尔实行经济封锁等，让邻国有理由对印度傲慢地宣示地区霸权野心产生恐惧心理。

同时尼泊尔国内的民族主义者又诉求摆脱印度对本国政治、经济、社会文化以及军事安全等领域的影响，维护国家的领土完整和主权独立。而转向中国求助，则是尼泊尔的最佳选择。

中国的积极参与

因为印度的原因，中国在南亚地区的影响非常有限。中国目前推行“一带一路”战略，实现周边国家的互联互通，南亚是一个重要的市场。此前，中国发展与尼泊尔的经济关系、与不丹进行边境谈判等等都会引起印度的高度警觉，有时甚至受到印度的干预。

客观上来讲，加强与尼泊尔的经济往来，只是中国“一带一路”战略中的一部分，也是周边外交的一个举措。北京需要建立起一个稳定的周边环境，使周边国家不至于反对中国。因此加强经济、贸易、文化交流便成为一个重要的举措。

此次，尼泊尔的互联网接入，并非是中国希望与印度在南亚争夺，更不是要挑战印度在南亚的主导地位，而是要推动与周边国家建立和谐稳定的关系。

作为南亚的主导国家印度，似乎在这些事件上的反应过于敏感。其实这也是难免的。时光退回到90年代，中美之间也是如此。中国总是觉得美国挤压针对中国，而美国也总是认为中国太敏感。

某种程度上来说，这是两个竞争关系的国家在一个阶段中的必经过程。在这过程中如何将合作以及分歧乃至危机管控摆在首位，并且防止民族主义过分影响两国关系，这对两国来说都特别重要。