华府盛行阴谋论 白宫会议室也有“内鬼”

特朗普政府出了“内鬼”。这个问题久查未果，已经困扰特朗普及其团队半年有余。过去一周，特朗普大儿子被卷入“通俄门”调查后，白宫更是陷入一片混乱，彼此互相追问、怀疑究竟谁才是《纽约时报》提到的“三位白宫消息人士（或顾问）”。特朗普揪出“内鬼”的意愿愈发强烈。

有内鬼（即内部泄密者），意味着有人钻漏洞，说明体制内部权力制衡与监督有待改善。中国国务院总理李克强曾在一次内部会议痛斥体制内有“两面人”有恃无恐、故意制造漏洞，导致资金非正常流失，甚至“有内鬼就在会议室”（详见 《北京观察：内鬼就在会议室》）。李克强当时隐射的是国务院个别部门间各自为政的利益斗争，以及相关部门的不作为。

这是中共在推进改革与金融反腐过程中不得不面临的体制性问题。当然，即使是自诩权力制衡有一定优越性的美国，也难以阻止国家机密或总统私密的泄露。中美政治体制不同，权力架构内“内鬼”的性质和目的自然也不同。但它们都反映官僚体系的腐败以及特殊利益集团的盘根错节。

和中南海“内鬼”最大的不同是，白宫“内鬼”和阴谋论有直接关系。

国中之国

特朗普执政后，其团队（以及一些极右翼媒体）频繁公开提及“deep state”（深国或国中之国）概念，认为奥巴马时期的一些政府雇员（非民选）或官员协同情报机构等机构，刻意干扰、破坏白宫有效施政，惯用的手段就是向媒体或情报机构“泄密”。据了解，目前国安会当中，奥巴马政府时期留用的人员占据一半之多。

除了这种隐藏于政府机构（国务院、司法部、情报及执法机构）内部的“内鬼”外，其他华府“内鬼”还有可能是总统家族成员、高级顾问以及和总统关系亲密、或和“通俄门”调查有关的国会议员（主要来自两院情报委员会）。当然也包括那些脚踏两只船，在竞选团队和执政团队、奥巴马时期官员和特朗普时期官员之间游走的人。

奥巴马时期存在泄密。维基解密和斯诺登事件发生后，奥巴马严查告密者，手段苛刻。有些外交举措，奥巴马政府甚至故意“泄密”给媒体，以此试探彼方反应。只是围绕奥巴马执政，没有那么多的争议，所以“内鬼”之说并不常见。特朗普争议太多，尤其触及到是否通敌叛国这类问题时，任何一种泄密都会引发舆论最大化的聚焦，导致“内鬼”问题到了不得不查的地步。

一方面，找到那些存在政治动机的“内鬼”，让其付出相应的代价，或如特朗普所说将他们“绳之以法”；另一方面，揪出的内鬼可以被白宫包装为“替罪羊”，转移公众对“通俄门”调查的视线。在查出“内鬼”之前，特朗普会将怒气撒在民主党和左派媒体身上，最极端的作法莫过于认定奥巴马等民主党时期政府大员“非法（无证）窃听”。

集权政府怕“泄密”

比较而言，“内鬼”其实和专制、独裁色彩有关。中国决策体制的不透明，一定程度上“成全”了西方媒体当中各色各样的“消息人士”或“匿名人士”。特朗普主政的白宫也是如此。无视信息自由、公开、透明原则的情况下，特朗普打压媒体等“专横”的言行也刺激了“内鬼”的产生。

特朗普说过，自己的最佳战略就是让对手摸不清白宫接下来会做什么。这就导致围绕特朗普政府出现了各种演绎、猜测，甚至不乏混淆视听的“假新闻”。为此，白宫将信息共享范围最小化，以便找出潜在泄密者。同时，白宫继续调整和巩固自己的小圈圈政治。这正是总统“专横”或“帝王总统”的特点。

这种小圈圈政治也很难避免“内鬼”的产生。美国舆论、保守派将高级顾问库什纳（Jared Kushner）锁定为白宫“内鬼”之一，其实也是出于他同白宫战略师班农（Steve Bannon）的政见不合，属于内部权力斗争的一种演绎。甚至有一种阴谋论认为，库什纳通过“泄密”，让白宫内部公关紊乱，迫使岳父特朗普答应他此前提出的“白宫大换血”建议。

特朗普执政至今遇到的“内鬼”问题，其实和他竞选时期提到的华府官僚主义大有联系。特朗普基于其个人言行及好恶，无法凝结内部一致对外，也没有处理好信息及新闻自由、公民知情权与“何为国家机密”之间的关系。其执政团队对外限制或封锁内部消息的力度越大，外界对“白宫内鬼”关注度、对“实情”的渴求度就会越强烈。