南海仲裁同纸上谈兵已一年 美拿中国没办法

海牙仲裁庭于2016年7月宣布对菲律宾南海仲裁案的裁决决定，但是至今南海局势仍没有发生太大改变，仲裁庭的裁决只是一纸空文。

日本杂志《外交学者》7月17日分析，裁决实施效度不佳的原因很复杂，时机不巧是部分因素：裁决前几天，亲美的菲律宾前总统阿基诺三世（Benigno Aquino III ）领导的菲律宾政府，被亲中的现任总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）取代。

文章称，杜特尔特就马尼拉和北京的关系进行180度大转弯。文章指出，菲律宾担任东盟轮值主席国，对东盟的计划影响甚巨，使东盟对南海的情况起不了作用。

同时，文章称尽管许多西方分析人士预期北京会马上愤怒回击，并屈服于无视海牙仲裁庭裁决对声誉的不良影响，但中国却反而以友好姿态回应杜特尔特，跌破众人眼镜。

文章指出，北京或许采取许多大国以前的做法，即保持冷静。中国继续在南海行动，还宣称拥有“传统渔场”，并坚称其“九段线”有效，无视南海仲裁。

文章还表示，东盟和中国解决南海争端有成，双方就有争议水域行为准则的框架草案达成协议。这份文件没有对外公开，也许中国想借此向美国或海牙展示，没有国际干涉中国也可以处理争议。

此外，俄媒《独立报》17日报道称，美国表面上不参与中国及其邻国间的对峙，却以捍卫通航自由为借口，屡次派军舰和军机至有中国军人驻守的岛屿，并企图将越南和其它与中国有争端的国家拉进美国的军事轨道。

然而，美媒《国家利益》15日报道称，美国前总统奥巴马（Barack Obama）政府开始的“航行自由”行动似乎无用，因为几次行动中，美国军鉴仅通过中国宣称为领海的海域，仿佛在该海域迅速“无害通过”，没有停留或演习，船上的火控雷达也都关闭，和通过公海海域一般，等于承认部分南海属于中国。