日韩再现关系破裂危机 文在寅排日新政确立

在竞选阶段多次对“日韩慰安妇协议”提出质疑的韩国总统文在寅终于对该历史争议问题出台了新政。此举必然引起坚决认为该协议不可更改的日本政府抵制，两国关系或再次陷入长期不和局面。

据《产经新闻》7月20日报道，文在寅当地时间19日发表施政5年方针。正式宣布将在2018年设定“慰安妇纪念日”，并在2019年成立“慰安妇研究所”，进而在2020年完成包括慰安妇历史的纪念馆建设。一系列围绕慰安妇历史的新政，表现出文在寅政权重新认识相关历史、否定“日韩慰安妇协议”的决心。

韩国总统府信息咨询委员会同日表示，通过针对慰安妇历史的新政，韩国将形成完整、专业的慰安妇历史研究机构，以更多详实、令人信服的资料佐证该段历史。

目前，慰安妇纪念日的提议集中在8月14日，这是1991年韩国首次有幸存在世的慰安妇出席记者会，揭露相关历史的日期。纪念馆的建设上，由韩国新上任的女性家族部负责人郑铉柏督导，显示出政府的重视姿态。

文在寅上台前后，对于慰安妇问题一直秉承“受害人与国民都能接受的办法予以解决”的方针。虽然上台后与日本首相安倍晋三的首次电话会谈中，没有明确否定“日韩慰安妇协议”，但在汉堡G20期间的面对面会谈中，文在寅强调了“韩国民不认可该协议”的观点，基本上否定了该协议的有效性。文在寅还首次提出新的见解称，韩国的对日关系上，历史问题必须和朝核的应对区别考量。

而且，文在寅的对朝战略，也与韩国同盟的美日出现巨大裂痕。和美日的“朝鲜不放弃核武就没有对话可能”的观点完全不同，文在寅正在积极推进恢复韩朝对话，不仅在出席汉堡G20时，就公开对朝发出“先开展对话、再探讨局势”的呼吁。19日的5年施政方针中，更是提出2017年内构筑“构建韩朝和平体系行程表”，为恢复对话表现出超出想象的积极态度。

但由于朝方放弃军备发展的核心路线没有改变可能，对文在寅的对话邀请，也是至今保持沉默，因此，和平进程表的推进暂时不具现实性。