女儿医疗费超过加拿大人均值，全家人移民被拒

在加拿大曼尼托巴省的小镇Waterhen，全镇人口仅169人。Jon和Karissa Warkentin作为镇上的居民和小商业主，正在为保住加拿大的居留身份而努力。

Jon说，我们一直梦想拥有自己的生意，我们也想留在一个社区，孩子可以上学，有朋友，这个小镇几乎完美。

这对夫妇与他们的四个孩子来自美国科罗拉多州，于2013年在Waterhen定居。

他们买下了当地的小旅馆Harvest Lodge，并已经花了近十万元投入生意。

这里距离温尼伯有4小时的车程，旅馆的客人多是打猎和钓鱼爱好者，想从忙碌的生活中得到放松，亲近大自然。在生意好的季节，他们还需要雇4名兼职。

但是他们的梦想被移民部打碎了。

移民部拒绝了这家人的移民申请，理由是他们的6岁女儿Karalynn有智力残障。

移民部称，Karalynn的状况会对曼省的公共教育系统造成过度需求（excessive demand），因此拒绝了全家人的永久居留申请。

据Global News报道，联邦政府没有对这件事发表评论，移民部长Hussen的发言人说，部长正在海外访问，无法接受采访。他的办公室则表示，政府正在检讨有关过度需求和健康原因导致不得入境（ medical inadmissibility）的政策，但是没有提供改革的细节。

Karalynn是在2岁时确诊癫痫症，当时Jon和Karissa夫妇买下旅店已经有一年多。过去两年，在药物控制下，Karalynn一直没有发病。但是随着年龄增长，家人开始发现她有发育迟缓和语言障碍。

在拒绝信中，移民部引用学校心理学家的一份报告称，Karalynn确诊整体发育迟缓和注意力不足过动症（ADHD）。

但是Global News核实了心理学家的报告，实际的诊断书上没有确诊ADHD，而是说发育迟缓、一般性癫痫和“可能ADHD”的迹象。

报道称，这家人被拒是因为加拿大移民法中，确保新移民不会对国家的公共健康和社会服务造成“过度需求”这一条款。

移民部设定的过度需求的界线是每年$6,655元，这是加拿大人平均每年的医疗和社会服务的开支水平。

换言之，如果所需的护理开支超出这一水平，申请人及其所有家庭成员的移民申请就会被拒。如果低于这一水平，就获准移民。

许多律师和专家称这条政策是“歧视”。报道称，包括Warkentin一家在内，有十多个家庭因为这项政策被移民部拒之门外，包括有的孩子有自闭症或唐氏综合症。

Karissa说，这一理由让她震惊。

“我们把自己的生活投资在这个社区和我们的生意上。我们的客人每年都会回来，孩子们喜爱这里的生活。我们的女儿在医药和护理上并没有过度的需求……这让人难以相信。”

代表Wartenkin一家的移民律师Alastair Clarke说，政府的决定伤害了这家人。这个年仅6岁的小孩不理解发生了什么。他们也不知道自己做错了什么。

他认为移民部在审核这家人的申请时犯了几个错，包括没有考虑他们对本地经济的贡献，而当地学校过度需求开支的理由并没有依据。

“他们是通过曼省的省提名项目（PNP）入境的，获得了省府的证书。”

曼省提名项目（Manitoba Provincial Nominee Program）的流程是，申请人先向曼省移民部提交申请，审核通过以后，曼省移民部向申请人颁发省提名证书（certificate）。申请人将这个证书和其他申请材料一起提交给加拿大联邦移民部。移民部审核材料之后安排申请人体检，体检合格就颁发签证。

Warkentin夫妇说，当初接到证书的时候，通知信里充满“欢迎来到加拿大”的热情。他们以为自己的生意被认可，对加拿大社区的投资和贡献得到了承认，因而欢欣雀跃，不料最后等来的却是被拒。

目前，这家人已经向移民部提交了该镇市长、学校校长和教育局的支持信，教育局负责人表示，Karalynn在学校没有带来过度的负担，也不影响教育局的整体预算。该负责人还强调，学校一直坚持接纳所有学生，无论其能力怎样。

报道称，总理杜鲁多在国庆150周年庆典上的发言提到这是一个开放的国家，致力于建设一个“包容的社会”，但是倡权人士指出，政府在对待残障人士时，并没有像他们说的那样。

残障权益活动人士Jenna Roy近日出席了联邦政府对相关法案的咨询会。她说，政府想成为保护残障者的全球领袖，但是本国许多法律仍然歧视残障者，包括因医疗费用拒绝入境和过度需求方面的条例。

报道称，总理办公室拒绝对这一事例发表评论。

与此同时，Warkentin一家想要扩大在曼省生意的计划只能被搁置，以等待解决他们的身份问题。这家人目前持临时工作签证，即将于11月到期，届时他们可能被递解。