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政经相背而行 揭秘“神奇的重庆”

自从薄熙来落马,重庆市便稳居中国政经舆论场的高光位置,几成某种指标,且至今虽已有五年,热度仍不减。

近来孙政才被查,以现任中共中央政治局委员的身份创造了中共反腐的新纪录,更是将外界对重庆的关注推向了高潮。从十八大到十九大,五年时间一头一尾,薄、孙两位市委书记均落马,这样“轮回”般的政治巧合在中国官场绝无仅有。

外界有疑问,作为中国的四大直辖市之一,处于西南腹地的重庆为何屡屡有“神奇”之处。

相背而行的政治和经济

类似发问并非无的放矢,在中国政治的通常情况下,政治稳定与经济发展总是息息相关的,如政坛频繁波动则经济发展难免受影响,尤其是已有一定执政时间的党政主官非正常下台,总难免扰动当地的经济信心,但重庆似乎在规律之外。

近日中国各省份相继公布GDP增速,重庆再次“傲视”全中国,其2017年上半年GDP增速继续保持两位数,达到10.5%。排在第二的是贵州省,为10.4%。而据目前数据,辽宁省依旧垫底,只有2.1%。

重庆市统计局相关负责人称,“重庆经济运行整体平稳的格局没有改变”,未来重庆经济仍将保持平稳健康的发展态势。

至此,重庆已连续四年成为中国地方省份GDP增速第一,这样的表现已非亮眼所能形容。

但本该和经济态势呈正相关的政治形势,却波澜不断。

从2012年到2017年,重庆已经经历四位市委书记——薄熙来、张德江、孙政才、陈敏尔。除去匆匆来去、只做“救火队长”的张德江,以及适才上任、前景光明的陈敏尔,在重庆均耕耘数年的薄、孙二人都已落马。前者制造了中共十八大周期最大的新闻点,而后者不出意料,大概也将是十九大前最为重磅的政治新闻。

他们在当地的政治影响都将经历一段时间的清理,这绝不仅是程序性的口号,而是实打实的动作,尤其在中央对清除“薄王遗毒”的催促下,各领域的整理定然不少,但对经济显然也造成不利影响。

一度被认为将“更上一层楼”的孙政才在十九大前夕落马(图源:AFP)

揭开神奇之处

个中原因究竟是什么?

有分析者称,重庆的后发优势是关键原因之一。作为四大直辖市中较为特别的存在,在过去很长一段时间内,重庆的经济发展水平与北京、上海等其他直辖市差距很大。重庆的大片土地是农村,还有不少贫困地区,本身发展的起点低,为其经济的高速增长提供了足够充裕的空间。

且同样因起点低的缘故,当地的劳动力供应充足,人力成本低,也成为支持工商产业在重庆大有可为的基础。

其次是独特的区位优势。当地一位经济官员曾概括,“重庆是东部的西部,西部的东部,在东西部的交汇处,更贴近内陆内需市场,与西部九省相比,市场辐射半径更有效。”

此言不虚。重庆特殊的地理位置实际上决定了,中国不论是中西部开发还是西向的整体拓展,重庆都是难以绕过、势必要成为重点建设对象的关键位置。某种意义上,重庆搭上了中国经济最近十年东西联动大发展的“便车”,有不俗的经济成绩是必然的。

其三,上述分析者还指出,重庆转型较早,使其经济发展契合了整个中国近几年转型升级的节奏,一面没有如东北等地陈年积累的经济痼疾,得以轻装上阵;一面又同样享受甚至基于直辖市的政治地位,额外获得着发展机遇和红利。

因此,高科技产业、互联网服务业、金融业等新兴产业在重庆都发展的不错,逐渐成长为当地的经济支柱。

重庆2017年上半年GDP增速达10.5%,经济放缓的大势下表现极为亮眼(图源:新华社)

这也就证明了,重庆经济的快速发展事实上有其客观必然性,在政治不刻意阻挠或反转经济发展方向的情况下,重庆经济的发展与政府主官的更迭关系不大。这是重庆得以维持高速增长的内在原因,薄熙来和孙政才的落马虽然引起一片喧哗,但不足以令当地的经济伤筋动骨。

当然,并不能完全排除时任政府的功劳,不过相较于整体趋势,类似影响多是协助性的、补充性的,不构成主要原因。

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