中印对峙久拖不决 中国外交部缘何休会?
尽管印度总理莫迪特使访问北京力图降温,但中印边境对峙的紧张僵局还是“高烧不退”。短期内,两国僵持的对峙局势难以温和解决,这场考验竞争意志的“懦夫博弈”,突发意外事件的可能性还是很大。对规避误判事件,外交的增信释疑功能不可或缺。
然而,就在中印对峙剑拔弩张之际,中国外交部却宣布要放大长假。中国外交部7月27日发布消息称,7月28日是外交部例行记者会今年暑期休会前的最后一场。
中国外交部的暑期休会是每年的惯例。2016年于7月18日休会,9月1日恢复;2015年于7月13日休会,9月1日恢复;2014年于7月14日休会,9月1日恢复;2013年于7月15日休会,9月1日恢复;2009年7月21日休会,9月1日恢复。
显然,每年7月中旬,中国外交部例行记者会通常休会。不过,今年的休会情况已经打破了这个惯例。相比往年推迟了十余日,中国外交部例行记者会直到7月底才休会,这与40多天来中印边境对峙密切相关。
因为自从6月底军事对峙曝光以来,中印问题一直是中国外交部例行记者会上被提问的问题,也是被提问最多的问题。在中国高层不便过多向外界表态的情况下,中国外交部记者会担负起答疑解惑中印问题的主要工作。
如同伤员没有被医治好,医生岂能中断离开。在中印边境让在紧张对峙,且双方都增加军事斗争和舆论攻防导致不确定性增加的情况下,救治中印危局的中国外交部为何要放长假?
实际上,中国外交部暑期休会也是一个“政治舶来品”。这个惯例来自于欧美国家议会的夏季休会传统,一百多年前就已经有了。其时由于夏季炎热难耐和交通不便的原因,西方国家议会先后实施夏季休会机制。
然而现在,过去的困难问题完全可以克服,这种产生于特殊时期的传统,已经时过境迁,不符合现代高速高效的政府运行程序。特别是在中国面临紧张周边境环境(朝鲜核问题和中印边境对峙)的当下,外交部例行记者会实在不应该休会。若发生紧急情况,外交部发言人的作用岂不缺失。
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