过河拆桥?美官员否认调查中国贸易与朝鲜有关
美国总统特朗普将下令正式启动对中国贸易操作手段进行调查,为此周一在华盛顿签署一项相关的备忘录。媒体报道称,他已同中国国家主席习近平通了电话以告知此事。
还在选战期间,特朗普就多次指责中国的贸易手段"不公平",而本次调查的焦点将主要集中在窃取知识产权问题上。根据美国NBC的报道,该国每年因伪冒产品、复制软件以及工业间谍而导致的经济损失超过2550亿欧元。
据悉,特朗普总统一周前就有意指示美国贸易专员莱提策就这一议题启动调查程序,但当时联合国安理会正面临加大制裁朝鲜的表决,因不想激怒中国,特朗普推迟了下达指令。这次投票中,作为朝鲜支持者以及贸易伙伴的中国也赞同加大制裁朝鲜的力度,投了赞同票,由此安理会以15票全票赞同的结果通过了制裁决议。
由美国发起的新一轮制裁导致平壤和华盛顿之间的紧张再度升级,双方都以战争相威胁。美国希望中国向朝鲜施压,促其停止导弹以及核试验。
从这一背景出发,美国调查中国贸易操作手段,至少在时间点上引起人们的不解:安理会表决后立即启动不利于中国的调查,中国不会觉得受到蒙骗吗?不过有专家认为,特朗普有可能将调查程序当作了迫使中国采取行动的杠杆。朝鲜80%以上的外贸途经中国,特朗普希望北京动用影响力施压平壤,使其放弃测试远程导弹。但中国领导人则希望美国能够认真对待朝鲜对安全的忧虑。
正在新泽西进行"工作休假"的特朗普总统对外界表示,他将中断休假,周一返回白宫做一个"重要发布"。
美国官员澄清调查对华贸易与朝鲜导弹威胁没关系
美国总统特朗普下令美国贸易官员从星期一起启动对对华贸易做系统系调查,从15年来中美关系历史调查中国是否甚至怎样窃取美国知识产权。美国官员拒绝将特朗普的贸易调查命令与特朗普要求中国向朝鲜施压解决朝鲜导弹威胁相连。
据法新社的消息说,美国总统特朗普将于14日签署备忘录,援引1974年贸易法,就指控中国窃取知识产权启动调查。但美国官员说,此举和特朗普指控中国未能约束朝鲜核武器野心无关。
美国政府官员表示,特朗普将指示贸易代表莱特海泽(Robert Lighthizer),判定中国的法律、政策或作法,是否伤害美国的创新者和科技公司。
特朗普是在美国和中国关系紧绷之际,对中国采取上述措施。特朗普指控中国,即便他更严厉威吓平壤,中国仍未能约束其盟国朝鲜的核子野心;但官员表示,朝鲜问题和美国与中国这次的贸易争端并无相关。
莱特海泽将根据1974年贸易法302b条款启动调查程序,最长可能耗时一年才会有结果。
法新社引述透露消息的美国官员说:“中国商业政策有个主要目标,就是取得和吸收美国与世界其它国家的智慧财产。多数美国人十分了解中国窃取美国的智慧财产,但他们或许不知道,中国也强逼和胁迫在中国的美国公司交出他们的技术。”
美国官员会特别检视的是外资和中资的合资企业。
这名官员说:“中国也资助和促成收购拥有先进技术的美国公司。如果美国继续放任最好的技术和智慧财产权遭窃取或被迫转移到境外,美国将会很难维持现有的技术领导地位。”
美国和欧洲公司长期抱怨,中国强迫它们如果要在中国做生意,就得交出企业机密。
路透社也报道美国官员澄清,针对朝鲜的外交事务与可能进行的贸易调查“完全没有关系”,并称贸易相关行动不是施压的手段。
美国国内对特朗普的决定并非意见一致。美国参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)则表示异议。他认为,特朗普总统还是那个风格:对中国态度强硬,但行动软得超出所有人想象。
路透社引述另一名美国官员称,可能发起的调查或持续长达一年。他表示现在猜测会对中国采取什么行动为时尚早,这个问题可能会通过“协商一致”解决。
为保19大习近平或低调软磨特朗普对华贸易调查
美国总统特朗普在朝鲜导弹危机战火威胁升级以及中国国家主席习近平全力准备中共19大紧张之际决定对中美贸易15年以来保护知识产权议题做全面审理调查,让习近平处于两难决定。专家认为,习近平如何回应特朗普的贸易调查威胁,强硬与软弱都有负面,但为保19大中国可能先低调,后强硬反击。
据分析,中国当局全力酝酿中共19大会议,高层在北戴河为未来政策布局以及人事安排做紧张的讨论。外界关注中共内部权力争斗激烈。中共总书记习近平如何处理特朗普对华贸易调查引关注。如果习近平反应软弱将会被党内竞争对手指责,但中国强烈反弹,引发中美贸易战斗,也将威胁19大需要国内外祥和平静气氛的要求。
据中央社今天报道,美国总统特朗普将祭出301条款,对中国启动调查。熟悉美中经济的学者今天指出,特朗普此举是为了增加对中国谈判的筹码;而在中共19大召开前,中国应会低调、温和应对。
据中华经济研究院WTO及RTA中心副执行长李淳指出,此举代表中美在4月大和解的蜜月期已经结束,主要原因是朝鲜问题上,美方认为中方努力不够,因此回到强应施压的作法。
李淳还认为,特朗普下了一步好棋,下令展开301调查。但调查仍有一段过程,调查后有可能予以制裁,也有可能仍将中国维持优先观察名单,中间充满可能性,也符合特朗普善于利用各种工具增加谈判筹码的风格。
他认为,近日美国军舰驶入中国在南海兴建的人工岛屿美济礁6海里内,也是增加筹码的明显作为。
不过李淳认为,美中现在虽回到明显对抗,但也未必会提升冲突到撕破脸的地步,对照先前“特习会”,未来还是有妥协、合作的可能性。
报道采访中华经济研究院第一研究所所长刘孟俊认为,美国此举主要是为了解决双边巨额的贸易赤字,并侧重防堵先进科技技术流入中国;但中国也抱怨出口管制、中企在美投资遭国安审查阻挠、被控反倾销等;双边对立态势短期难消除。
据刘孟俊研判,中共召开第19次全国代表大会之前,中国应会比较低调、温和应对,不希望发生太多事情;等中国国家主席习近平稳定内部权力后,才会对美国有明显的出招。
刘孟俊并指出,中国不是日本,不会对美国祭出的301照单全收;中国最大贸易伙伴是欧盟,特朗普已得罪英国以外的多个欧盟主要国家,美国要以此制裁中国大陆,未必能获得多数国家支持。
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