安省教育拨款建议三年内增拨20亿为学校纾困

一项昨天公布的教育拨款研究报告向省政府建议，为解救在财务上捉襟见肘的省内学校，需要在今后三年内增加拨款二十亿元。

接受省政府委托评估教育拨款的贵湖大学校长洛桑斯基说：“教育拨款必须足以支持教育局、学生及教师被要求达成的目标。现在的教育拨款公式最经常受到的批评是，未能提供足够的教育经费。”

由洛桑斯基主持的这项安省教育拨款公式全面检讨得出的结论是，省内学校几乎在所有领域内都面对经费不足的窘况。

他指出，据以确定一所学校从应配备多少名学生顾问、以至于教学用品供应数量的拨款公式衡量基准，目前仍停留在 1998 年制定的水准上。研究报告说，更新拨款衡量基准，将耗资约 10 亿 8000 万元，这笔新增的拨款应于今后三年内逐渐拨发。

这项报告又建议，政府应增加对英语作为第二语言及校舍修缮等项目的投资 6 亿 8900 万元，使今后三年逐渐增加的教育拨款上升到总共 18 亿元。

洛桑斯基主张，用于特殊教育与交通运输的约 1 亿 5000 万元，则应于本学年内拨发。

此外他还认为，省政府需要拿出钱来供教师加薪。洛桑斯基未提出具体的金额，他的解释是不想干预教育局与教师工会的集体合约谈判。

现行的教育拨款公式是由安省保守党政府在 1998 年制定的，当时省内教育局被剥夺了征收教育税的权利，教育拨款大权全部集中到省议会手中。省政府这项决定的用意是，让每位学生享受到同样的教育资源。

然而反对党及反对者一再指出，这种拨款制度太过僵硬，缺乏灵活性，令规模较小或是有特殊需要的学校处于不利地位。

洛桑斯基也有同感。他昨天说：“用一个模子去套所有学校是行不通的，我们必须认识到存在着四类不同的教育局……我们是生活在一个情况各异的省份中，学生的需要有很大的不同。”

不过他还是认为，人们在总体上支持现行的教育拨款公式，而非从前那种由各教育局通过征收教育税自行筹措经费的做法。

省政府本学年为省内各教育局所做拨款总共 140 多亿元。

省长伊夫斯表示，洛桑斯基的建议报告不会被束之高阁，但他拒绝具体说明省府将增加多少教育拨款。伊夫斯在前往出席省政府内阁会议途中说，所有人都感到要增加教育经费，现在的问题只是增加多少钱，和用于什么方面。

一个家长团体表示支持洛桑斯基的报告，他们唯一感到关切的是，该报告建议省府以三年时间逐渐提升教育拨款水准，这可能会缓不济急。

安省自由党领袖麦坚迪则称，洛桑斯基报告中提出的建议，正是自由党一向主张之事，只是保守党政府在过去七年里，始终置之不理。