川普和共和党的内战即将开打 边境墙可能建不成

川普在得克萨斯视察灾情

川普28日再次威胁说，不惜政府关门，也要筑墙；他的意思是，国会9月5日复会，共和党必须通过筑墙的拨款，如果他们不通过拨款，他不惜让政府关闭。可以预见的是，今年9月国会爆发一场怪异的战争，对战双方竟是川普和他所属的共和党。

国会必须于9月29日前提高联邦债限，避免政府无法还债而“倒债”；另外国会必须于9月30日前通过联邦政府的年度开支案，川普现在要国会共和党人将筑墙所需款项，加入开支案中，如果开支案通不过，政府将会因欠缺现金而停摆。

高盛银行估计，在目前的情况下，政府关闭的机率高达50%，因为共和党反对拨款筑墙，而川普则威胁，不拨款就让政府停摆。德意志银行更悲观，估计避免关门的机率只有32%。政府停摆对经济的影响不算大，每停摆一周，今年第四季的全国GDP只减少0.2%。

筑墙是川普竞选的最大承诺之一，所以他不惜用政府关门去威胁，要共和党通过拨款。大家都知道，川普很多威胁，都只是虚张声势，但他不只一次作出这样的威胁，上周在凤凰城集会和今年4月，他都作过同样的威胁。如果他的威胁是真的，那麽这个秋天，白宫与国会之间，将有一场大战。

众院议长莱恩上周已表示，没有关闭政府的必要，但要众院通过拨款却不容易，因为共和党主流派主张减少开支，一直表示不会拨款；党内的温和派也反对增加开支，保守派的自由党团虽支持筑墙，却反对拨款。

与川普公开骂战的参院共和党多数党领袖麦康诺说，国会今年馀下会期，应尽快通过提高债限和开支两案，然后全力投入税改；税改(tax reform)才是共和党最重要的立法工作。

那麽，在共和党和川普相持不下的情况下，事情会有什么结果？最可能出现的情况是：第一，众院可能达成妥协，通过筑墙的拨款。第二，参院却无法通过拨款，因为参院民主党人已誓言，反对拨款筑墙，共和党至少要争取到八名民主党议员，才能阻止民主党的冗长辩论；在拨款不可能通过的情况下，参院只能取消众院通过的拨款。第三，参众两院最后通过没有筑墙拨款的开支案，送给川普签署。

川普最后为了避免政府关闭，只能无奈签署开支案，但他一旦签署法案，却注定了不能兑现筑墙的承诺，边境围墙就筑不成。