19大四大观察指标 隐含习近平20大动向

广东省委书记胡春华。（中新社资料照片）

中共中央组织部书记赵乐际。（新华社资料照片）

中共中纪委书记王岐山。（新华社资料照片）

今秋将举行中共十九大，外界关注高层人事变动，政大国关中心代主任寇健文接受《旺报》采访时指出，观察十九大，可从是否采取主席制、常委会是否变化、划线离退制是否有变，和接班人是否出现等四大面向关注，其中中纪委书记王岐山是否留任，也隐含可观察二十大时习近平动向的指标。

第一项是会不会采取“主席制”，还是维持现状“集体领导”？寇健文解释，若变成前者，则是像毛泽东时代的个人领导倾向；江泽民、胡锦涛时是集体领导，总书记只是会议召集者、一人一票，若遇歧见，则比票数。若变成主席制，也与当前的“习核心”论述相符，未来常委会开会时，主席有拍板定案的权力。

废常委会 可能性低

第二项则是观察，常委会是否废掉？他认为这可能性比较低，若前述的主席制成型，要是废了常委会，主席一次得面对25名中央政治局委员，其中不少人平常在地方、不在北京，但很多决策须每周、甚至立即地回应讨论，在政治局实际运作上比较困难。

第三个观察点，是“划线离退”制是否出现变化？寇健文解释，原来十五大之后成为70岁划线（逾此年龄要退休），现在是68岁划线，随着中共30多年来推动“干部年轻化”，已达成副部级60岁退休、正部级65岁的惯例；到1997年十五大后，领导人70岁划线；十六、十七大，领导人退休年龄降到68岁，十八大时超过68岁的人都下台了。

王岐山是否留任成关键

他表示，十九大观察的重点在于，王岐山是否留任。王今年69岁，若本届他没退，等同划线移到70岁；另外，到了二十大（2022年）时习近平69岁，因此观察王本届是否留任，可推测二十大时习近平是否会退。

第四项十九大的观察点，则是有没有接班人出现？寇健文说，按照1990年代以来，中共高层培养接班人时，都是在五或十年之前，让预备人选放进常委会（入常）历练。他解释，一般来讲，接班人与现任领导人应要相差七到十岁才够年轻，所以倒退回来估算，应是1960年代出生。从年龄来看，外界原本认为接班人是前重庆市委书记孙政才、广东省委书记胡春华，但现在孙政才落马，是否就是胡春华？若说是次年轻的中共中央组织部书记赵乐际，他1957年出生，到第二任也超龄了。因此，接班人有没有可能是不入常的“越级晋升”，也是观察重点。