中国一声令下 美国15.5万人要失业了？

9月11日，美国有线新闻网发表文章称 “中国致美国：请停止给我们运送洋垃圾”，引发了美国市场的轩然大波。此前中国环保部向世界贸易组织（WTO）提交文件，要求紧急调整进口固体废物清单，禁止进口4类24种固体废物，包括生活来源废塑料、钒渣、未经分拣的废纸和废纺织原料等高污染固体废物。据俄媒报道，该禁令已自9月开始生效。

中国对“洋垃圾”说不，首当其冲的莫过于美国。美国每年向中国出口的垃圾，约占美国对华出口总额的1/5。废弃物是美国对华出口的第六大商品项目，单单废弃物这一项，每年就为美国带来了300多亿人民币的财富，并且由于发展历史悠久，已经形成较为完整的产业链，直接为美国创造了15.5万个工作岗位。

然而，随着新禁令的推行，相关的交易额可能将下降20%，美国废料回收行业协会表示，这在市场上引起了“恐慌”。虽然今年7月中国已向世界贸易组织说明了相关情况，但有美国媒体认为，由于时间过于仓促，美国供应商来不及应对。对此，该协会表示，未来将与中方“作斗争”。

对于中国为改善环境和保护人民健康作出的这一决定，美方认为其“威胁了”美国的出口贸易，并且同样会严重冲击中国的垃圾处理行业，很多企业将被迫关停，最终也会殃及环境，因为届时通过焚烧或是堆积方式处理的垃圾数量将会增加。

但其实，中国禁止进口的固体废物与国家允许进口的固体废物有本质差别，前者属于低价值、重污染，后者是可做为原料的再生资源。此前中国对资源日益增长的旺盛需求让进口固体废物成为必须，也使得不法分子走私“洋垃圾”屡禁不绝。但中国已经迈出了打击“洋垃圾”的第一步，当前的局面有望改善。

中国之所以禁止某些种类的垃圾进口是出于对环境的担忧，因此前在进口垃圾中发现了大量的危险材料，它们混杂在固体废物当中，严重污染了环境。未来，中国固体废物进口重心将从低价值、重污染的废塑料、废纸转向高价值、低污染的废金属，同时，也将提高国内固体废弃物的回收利用，保护生态环境与人民健康。