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习近平助川普,虚晃一招或真枪实弹?

中国商务部22日晚发布公告,即日起全面禁止自北韩进口纺织品,禁止对北韩出口凝析油和液化天然气等石油产品。此前中国中央银行已下令多家国有银行,冻结在辽宁的北韩企业及个人帐户,显示自北韩第六次核试和联合国安理会通过新制裁案后,中国已实质性对北韩金融封锁和经济制裁。川普总统为此盛赞中国国家主席习近平的决定"大胆",感谢他"做了伟大的事"。诡异的是,中国外交部对此敬谢不敏,声称中国的措施是"一贯的"。

以往举凡联合国安理会决议,对北韩悍然试射导弹和进行核试制裁时,中国态度一向不积极。即使决议最后通过,中国总是虚晃一招,并未认真执行。因为北韩对中国贸易占其对外贸易额90%,假如中国认真执行联合国制裁决议,北韩早就感到"痛",核计划应不可能如此神速发展。

如今中国对北韩制裁态度转趋积极,不能不说与川普上台后打出的"组合拳"有关。川普上台后,始终把解决北韩问题当作亚洲政策的核心,美中关系早就被绑在北韩问题上,让北京无法闪避。

川普和幕僚显然认定,北韩问题的症结在中国。他上台伊始,就一边摆出要与中国展开贸易战架式,另一方面又表达愿与中国做利益交换的姿态,承诺中国若能在北韩问题上帮助美国,就会获得与美国贸易的好交易,美国在南海问题上也可以不那么强硬。

然而,由于川普在国内施政受阻,在国际间吃瘪,"通俄案"疑云更像一把悬在他头上的利刃,随时可能落下,让北京误认川普地位不稳,他的话不必当真。故此北京表面上虽承诺制裁北韩,上半年中国与北韩贸易额却不降反升。

川普对此十分恼火,连续祭出数招,招招指向中国要害。包括改变在南海议题的暧昧态度,批准美国军舰每月固定一次到南海"自由航行",比奥巴马政府强硬许多;宣布对中国贸易运作展开"特别301条款"调查,揭开美中贸易战序幕;本月21日,川普还签署行政命令,要求在美国境内或与美国有业务往来的银行,必须在美国和北韩间做出明确抉择,针对中国的用意明显。

这三招祭出,让习近平认识到,靠民粹主义上台,又被"鹰派"幕僚环绕的川普,藉北韩问题迫使中国就范的意志不仅比奥巴马坚定,手段也比奥巴马毒辣。中国若再虚应故事,只会自讨苦吃,必须拿出一些像样的措施,让川普尝到甜头。

中国在联合国安理会罕见支持美国提出的制裁北韩新决议,以及限制石油输北韩和实施金融封锁等,就是习近平给川普吃的甜头。此外,中国单边制裁北韩的手段,还包括打击中朝边境走私、拒招北韩学生等,都让川普喜出望外,让他感到习近平跟他"真的是一条心"。

中国在制裁北韩问题上越来越认真,除了川普不断加大压力外,当前国际形势也愈加对中国不利。中国若再挺北韩,必然得不偿失。首先,北韩核武快速推进,已使它成为事实上的"核武国家",对中国大不利。中国如承认或默许,南韩、日本为维持均势,势必也推动拥核,使中国成为全球唯一遭多个核武国家环绕的大国,形势严峻。中国已因挺北韩而失去南韩,南韩顺势部署"萨德"导弹防御系统,构成对中国威胁,被认为是习近平外交的一大败笔。

其次,习近平上任后推动"东海防空识别区",不仅美、日不承认,连俄罗斯也不以为然,已名存实亡;中国在南海填海造岛虽增强自身防卫能力,却过早暴露战略意图,让周边东协国家恐惧,从而把东协推向美国,是外交上的又一挫败。

再次,习近平上任后一直推销"中国方案",推动"一带一路"过于政治化,缺乏经济逻辑,已投入巨额资金,却可能打水漂,国际间不被看好,国内也受到越来越多质疑。

所有这些因素,都迫使习近平不得不为维持中美关系作出让步,而目前美国最希望看到的,就是中国对北韩强硬。川普政府无视南韩忧虑,一再释出可能对北韩动武的讯息,中国或许比处在风暴中心的北韩更担心。尽管如此,习近平绝不会心甘情愿协助川普掐断北韩咽喉,因为习固然不信任金正恩,但喜怒无常的川普,让他更不信任。中国在北韩问题上对美国的支持,必然会选择时机、适可而止。

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