19大关键名单 确定中共总操盘手

中共19大18日在北京开幕，作为中共全国代表大会，有两个关键词，一个叫"报告"，即习近平18日向大会作的政治报告；一个叫"名单"，17日中共19大预备会议，提出这次会期的第一组名单。

中共19大第一组名单相当关键，因它决定这次大会的组织机构、定出了大会期间的权力核心、定出了大会的"总操盘手"。更进一步说，新一届中共的最高领导人、最高权力核心组成，都圈在这组名单中。

这组名单有三份，即大会主席团组成名单、大会主席团常务委员会名单、大会秘书长和副秘书长名单。

这次大会主席团由243人组成，他们包括上届中共中央政治局组成人员，曾任中共中央政治局常委者，本届大会的38个代表团的主要负责人，以及包括中共基层党员在内的不同层面代表。其中，前中共总书记江泽民、胡锦涛、前国家副主席曾庆红等人被选为主席团常务委员会成员，外界对他们出席19大开幕式十分关注。

243人组成的主席团，在会期中除负责大会的日常筹备工作，更重要的是负责安排新一届中共中央委员会选举，包括提出应选中央委员及候补中央委员名额、初步候选名单和预选后的候选名单、提议组成监票委员会等。

主席团成员中浮现第二份名单，叫主席团常务委员会。他们是上届政治局组成成员，以及曾担任过政治局常委的元老，共42人组成这次大会的权力核心。

大会主席团常委会的核心权力，表现在三大方面，一叫"两个主持"，即主持主席团会议和日常工作、主持大会选举工作；二叫"一份名单"，即最后的正式候选人建议名单，是由主席团常委会提出；三是"重大问题"，即大会中任何重要问题，都由常委会提议交主席团讨论。

第二份名单的重要性，还在依中共15大以来形成的惯例，即未来五年中共的权力核心"新一届中央政治局常委会成员"，也在这份名单上。

最后一份名单，是大会秘书长和副书长名单。大会秘书长被称为大会的"总操盘手"，也就是从党代表出席的大会、200多人的主席团、40多人的主席团常委会，主要由这位秘书长来统筹。

依过去惯例，大会秘书长通常是上届中共中央政治局常委、中共中央日常工作主持者、这次大会筹备工作总负责人出任，因此大会的秘书长由刘云山出任。

在一些特殊时期，这人通常被视为下届中共中央总书记人选，比如当年中共12大时的赵紫阳、中共15大时的胡锦涛、中共18大时的习近平，都如此。但这次不是换代及特殊时期，习近平连任中共中央总书记在即。至于副秘书长，则由上届中宣部长刘奇葆、政法委书记孟建柱、中共中央组织部长赵乐际及中共中央办公厅主任栗战书担任，协助秘书长工作。