中国养老危机 13地支付能力不足一年

人社部社保事业管理中心近日发布《中国社会保险年度发展报告2016》，从各地情况看，有13个统计地区养老保险基金累计结余的可支付月数已不足一年，而黑龙江省的累计结余已为负数，赤字人民币232亿元（约35亿美元）。

报告显示，2016年，城镇职工养老保险基金收支总规模达到6兆6912亿元，比上年增加1兆1758亿元，增长21.3%。城镇职工养老保险基金总收入3兆5058亿元，比上年增长5717亿元，增长19.5%；基金总支出3兆1854亿元，比上年增长6041亿元，增长23.4%。支出增幅大于收入增幅。

报告公布31个省、市、自治区及新疆生产建设兵团的养老保险基金收支情况。按累计结余和每月支付情况统计分析，对各地区养老保险基金的可支付月数进行排名。

其中，排名第一的广东省可支付55.7个月。广西、江西、海南、内蒙古、湖北、陕西、天津、河北、辽宁、吉林、青海、新疆生产建设兵团和黑龙江等13个地区可支付月数已不足一年。

据报导，养老金累计结余最多的也是广东省，该省结余7258亿元；其次为北京市，结余3524亿元。而黑龙江省城镇企业职工养老保险基金的累计结余已为"-232亿元"。

为何黑龙江的养老保险会出现这样的"危情"？据国家统计年鉴数据显示，黑龙江全省企业退休人员由2010年的268.8万人增加到2016年的457万人。一方面是增长的退休人员，另一方面是流失的社保参保人员。

此外，报告显示，全国城镇职工基本养老保险抚养比（即参保职工人数与领取养老保险待遇人数的比值）已由2011年的3.16下降到了2016年的2.8。

报导说，包括湖北、甘肃、四川、重庆、辽宁、内蒙古、新疆生产建设兵团、吉林、黑龙江在内的9个统计地区抚养比已降至2以下，黑龙江的抚养比最低，为1.3。

人社部养老保险司副司长贾江表示，截至2016年底，中国60岁以上人口已达2.3亿人，占总人口的16.7%，65岁以上人口达1.5亿人，占10.8%。据预测，养老保险抚养比将由目前的2.8下降到2050年的4：3。也就是说，到2050年，平均1.3个参保人就要供养一个老人。