寻找美中关系新定义 提勒森未提台湾关系法

美国国务卿提勒森今天在未提到"台湾关系法"的情况下说，美中关系过去"基于‘三个公报’的‘一中政策’下发展，有益世界各国"，双方正寻找未来以什么定义美中关系。

华府智库大西洋理事会（Atlantic Council）韩国国际交流财团（Korea Foundation）今天举办"美韩关系"研讨会，提勒森（Rex Tillerson）致词时除提到，总统川普上任后，北韩确实在川普时代开启的美中关系中是重要焦点，然而，在川普和中国国家主席习近平首度于海湖庄园会面后，美中双方也建立了一系列建设性的双边会谈架构。

引人注意的是，提勒森这次说明美国的"一中政策"，再次未提到"台湾关系法"。

提勒森指出，美国和中国都在寻找下一个50年、要以什么来定义"美中关系"，"美中关系过去在基于‘三个公报’的‘一中政策’上发展，有益于每一方"，而中国已成为世界的经济强权，但中国仍乐于描述自己是开发中国家，因为中国自认，仍有上亿中国民众需要协助、摆脱贫穷。

但他说，中国并不是传统定义中的"开发中国家"，中国是个经济量体非常大的国家，对全球市场当然有影响力，这也造成中国在崛起过程中、给美中关系、尤其是双边贸易关系带来的一些悬殊差距现象，这些问题必须与中国交涉解决。

提勒森也提到，前总统尼克森历史性访问中国，开启美中关系，这不只有益于美国与中国，也有助于世界，但物换星移，中国已以许多方式崛起成经济大国，在成功举办北京奥运后，或许也让中国向世界展现焕然一新的自信心，在新的道路上前进。

他认为，美中借由各种高层级官员的对话机制，才能探讨双方间存在的分歧，找出解决之道，"但愿这样的方式能让美国得以定义美中新关系将是何种模样"。

提勒森8月时曾说，美中关系正处转折点，如何界定双方未来50年关系是一大课题；尽管过去"三个文件与协定的‘一中政策’"，让美中长期避免冲突，但情况已有改变。这是他上任后首次在描述美国的"一中政策"时、未照美方惯例提到"台湾关系法"。

对于提勒森的说法，是否代表川普政府内部正检讨美国的"一中政策"时、会有什么改变？截至发稿，国务院尚未回复中央社记者的查询。

美国官方过去的一贯说法是：美国的"一中政策"是基于美中"三个公报"与"台湾关系法"。