煽动中国威胁 无法掩饰美国衰退

川普总统就任以来的诸多举动，被解读是以孤立主义及单边主义的思维处理国际事务，各方对美国的信任感及好感也因此走低。从白宫国安顾问麦克马斯克透露的讯息来看，国安部门期望美国能与过去一样积极参与全球事务，维持全球领导地位；只是，实际发展未必能如愿。

美国即将提出新的国家安全战略，预期将主张强化包括东亚在内的全球军事部署，反映"强势美军"的想法。要更多投入就要争取更多资源，就必须强调美国临威胁及挑战，特别点名中俄两国，就具有这样的效果。

虽然美国整体国力仍超越中国，但随着大陆快速崛起及展开全球布局，中美两国无可避免地已走向战略竞争。麦克马斯克把中国描述为对美国构成威胁的修正主义国家，并不意外；在可预见的将来，中美关系都将会维持"既竞争，又合作"的常态。

但，目前美国在全球面临的最大挑战，恐怕不是中国或俄罗斯，而是不按牌理出牌的川普。他先后退出《跨太平洋伙伴协定》（TPP）及《巴黎气候协定》，引来相关国家质疑及批评；日前更不理会各国制止，片面宣布承认耶路撒冷为以色列首都，造成阿拉伯国家全面反弹，等于拱手让出在中东的主导地位。

中美竞争不是新闻，但华府得认清：一味强调"中国威胁论"，无法改变美国影响力下滑的事实。