敢占美国便宜？川普翻脸，剑指印度

刚刚，美国发现自己又吃亏了。

于是，决定将一项上世纪70年代，在2017年12月31日失效的贸易协议，彻底“抛弃”。

到时候，印度及其他发展中国家的一些企业可能由此受到“伤害”。

这个协议名叫：普惠制。

光听名字，就知道是一个优惠、利好发展中国家的协定。

当然，“普惠制”也确实是一个利好发展中国家的协定。

它，是第二次大战后，新独立国家经济脆弱，难以打破关税壁垒，贸易逆差巨大，负债累累的背景下产生的；当时，这些发展中国家经过长期的斗争后，在1968年第二届联合国贸易与发展会议上通过了建立的决议。

1971年7月，欧洲共同市场首先制定了普惠制方案，开始实施。随之，28个国家先后实行普惠制。（这里需要注意的是：尽管中国也算发展中国家，美国并没有对中国实行过普惠制，欧盟、加拿大等对中国实行过）

这个协定的原则是：普遍的，非歧视，非互惠的。

目的是：扩大发展中国家对工业发达国家制成品和半制成品的出口，增加发展中国家的外汇收入，促进发展中国家的工业化，加速发展中国家的经济增长。

换句话简单说就是，发展中国出口的某些产品到欧洲、美国等国家不用交税，这有利于发展中国家“脱贫”，有利于发展中国家发展它们的出口产业。

所以综合来看，这个“普惠制”是有利于发展中国家的，但美国等国家由此“损失”一些税收。

这还得了，损失的税收，那可是钱啊！

特朗普政府怎么忍的住？于是特朗普的支持者们就开始大喊：“美国吃亏了”。

于是，他们准备在12月31日失效后，不再续签。

目前，特朗普的支持者正在施加越来越大的压力，要求让这项贸易协议彻底消亡。而他们的理由也是“条条在理”，特别是针对印度的问题上：

1、非党派的美国国会研究服务中心的数据现实，美国普惠制覆盖120个发展中国家和地区的逾3500种产品。在这一制度下，2016年有价值190亿美元的产品免关税进口到美国；（190亿美元，不少钱啊）

2、美国钢铁制造商纽柯公司前首席执行官、特朗普贸易顾问丹-迪米科等美国总统的经济民族主义支持者主张称：印度等国数十年来未能履行它们在协议下的义务——给予美国企业互惠准入。

3、目前，美国对印度的贸易逆差已经增加了130亿美元，所以印度可能是普惠制下的第一大受益者。

4、倡导强硬经济民族主义贸易政策的组织“美国就业联盟”的创始人柯蒂斯-埃利斯在白宫前顾问史蒂夫-班农控制的保守派媒体Breitbart上也撰文称，“印度根本没有资格，印度时常剽窃美国的知识产权，并通过高关税、征税和腐败的官僚体制阻挠从美国进口商品。”如：印度对美国制造的汽车（包括哈雷戴维森摩托车）征收60%-70%的关税，对进口橡胶征收70%的关税，对某些美国制造的农产品征收50%-113%的关税，对美制酒精饮料征收150%的关税，对某些纺织品征收300%的关税。

总的来说，这些反对者们认为，美国实施“普惠制”帮助发展中国家的同时，发展中国家也应该给美国一点优惠政策，但是发展中国家没有这样做，“特别是”印度还收那么多税收。

除此之外，他们还认为有的享用“惠普制”的发展中国家不配享受这个优惠政策，因为有的国家可能是“伪发展中国家”。

迪米科说：“中国或者印度已经根本算不上发展中国家了——印度有6亿中产阶级，这很可能是我国（美国）中产阶级人数的三、四倍。只是因为还有一些局部地区存在真正的贫穷——这一点毋庸置疑——那是他们政府的工作，不是我们政府的工作。”

所以，这些反对“惠普制”的人还认为，以往的美国行政当局在执行这些规则方面过于宽松。

也就是说，在他们看来美国在“惠普制”上一直吃亏，现在是时候改革普惠制了，是时候对不公平说拜拜了！！？

那么，美国在实施“惠普制”难道就真的一直在吃亏吗？

答案并不是完全是！

首先，在上周美国国会谈论普惠制问题时，不少共和党人和民主党人都表示，他们支持这一制度并将试图延续该协定。

所以，普惠制在帮助发展中国家发展它们的出口产业的同时，美国肯定也是有好处的。不然，如果对美国没有一丁点好处，在讨论改革“惠普制”这个问题上，他们的意见应该会是一致的。

美国普惠制的支持者称，该贸易协议对美国企业有利，为它们提供了来自占主导地位的中国以外的低成本部件来源，而且该协议对美国境内竞争企业的影响相对较小，2016年进口的190亿美元的商品只占美国2.2万亿美元的总商品进口的一个零头。而且美国的进口商也因此节省了超过7亿美元，美国的消费者买这些对应的商品也会相对便宜一些。

美国普惠制的支持者还称，特朗普政府要撕毁和重写数十年来的美国贸易政策的誓言，给局面添加了一层新的不确定性。

所以说，国际上的协定，没有绝对的赚或者亏，只是相对而言看起来亏了、看起开赚了罢了！

特别是特朗普政府的“美国优先”下，许多类似这样的协定，都被认为是美国吃亏了，别人赚了。

特朗普政府好像在说：美国之前签订这些协定的领导人“无能”，没能让美国在经济贸易往来上，取得合理的地位。现在，是时候争取该有的利益了。也就是说：此次，亦是美国挑起的贸易争端的又一个爆发点。只是，这次换成了针对发展中国家，特别是针对印度对美国的“不友好”。

当然，如果印度对美国制造的某些农产品征收50%-113%的关税，对美制酒精饮料征收150%的关税，对某些纺织品征收300%的关税，这些是真的。那印度确实是太过分了，胆子也是够大的。而这也让小编，想起在11月的时候特朗普政府曾一度将印度列为汇率操纵国：悲剧了！印度或撞美国“汇率操纵国”枪口。

所以，总的来说：在特朗普面前公平最重要，你可以和他互相利好，他也允许你和他互相利好。但是别让他知道你多赚了一分钱，不然一大推本不属于你的帽子就会飞到你头上来！