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川普上任满一年,美国民望差过中国

特朗普就任美国总统,今天就满一周年。在这一年间,他事事要"美国优先",视信用为无物屡退出国际协议,又屡爆惹火和偏离政府立场的言论,令美国全球民望插水大跌18个百分点,落后于德国和中国,重创美国软实力。

盖洛普(Gallup)民调机构前天发表去年全球民调结果,调查询问了134国家和地区民众是否支持美国、中国、俄罗斯和德国的领导人,当中支持美国领导人的中位数只有30%,远低于前年上任总统奥巴马最后一年任期的48%,亦是盖洛普2007年开始这项追踪调查以来最低。

德成最受全球认同强国

盖洛普以此测量全球对这四大强国的认同度,指美国30%的支持度,甚至比中国还低1个百分点,比俄罗斯亦只是高3个百分点,德国则以41%支持率,成最受全球认同的强国。

分析对美国全球声望受重挫,归咎于特朗普上台不久,就退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),之后更退出《巴黎协定》,又威胁撕毁伊朗核协议和《北美自由贸易协定》(NAFTA)。特朗普公开将北韩领袖金正恩羞辱成"小火箭人",扬言跟北韩谈判是浪费时间、威胁对日、韩和欧洲盟友削军事保护、形容不受欢迎移民来自"屎坑国"等言论,都打击全球对美国领导全球和充当可靠稳定盟友的信心。

盖洛普指在134国家和地区中,65个对美国领导人支持度出现双位数跌幅,多数是美国长期盟友和伙伴,其中葡萄牙、比利时、挪威和加拿大,更下跌了逾40个百分点;只有利比里亚、马其顿、以色列和白俄罗斯4国对美国支持度增加。

分析指这反映特朗普的"美国优先"政策得罪众多盟友,令以规则、不以强权为基础的多边外交支持者不快,即使美国过去一年在打击"伊斯兰国"(IS)方面取得重要进展。华盛顿近东政策研究所的杰弗里(Jim Jeffrey)表示:"这家伙外交政策的基本问题,是他的行为不正统、不可预测。对于要管治建基于信用的全球安全体系,这不是小事。"

幸得国务卿防长扑火

但杰弗里亦认为,特朗普至今对全球秩序造成的破坏,还不算很大。美联社指这归功于下属为他扑火补镬,尤其是国务卿蒂勒森与国防部长马蒂斯同一阵线,尽量减轻特朗普破格言行的破坏,如引导他放下退出北约、没即时撕毁伊朗核协议和把美国大使馆即时搬到耶路撒冷,以及说服他由打算全削对巴勒斯坦难民的援助改为削一半等。

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