澳总理访美 为何突然改口称北京没有任何敌意

特恩布尔（右一）会成为中美大国博弈的“中间人”吗（图源：AFP）

“中国不是澳大利亚的威胁，因为它没有任何敌意”。这是澳大利亚总理特恩布尔2月22日访美之际对媒体说的一番话。但是，这句话和特恩布尔2017年下半年的言行不符。走出国门的他，对华姿态似乎突然发生了转变。

特恩布尔（Malcolm Turnbull）2月22日接受英国“天空新闻台”（Sky News）采访时，拒绝用冷战思维看待中美大国竞争，认为这种思维或视角是“过时的”。在被问及美国却视中国为“战略威胁”时，特恩布尔强调，说到威胁，就必须从能力和意图两方面讲。但从这两方面判断，中国对澳大利亚来说不是“威胁”。

他说：“中国实力巨大，且在不断壮大，同时变得繁荣，但我们没有看到任何来自中国的敌意。”

西方反华或鹰派政客，经常利用“意图”（intention）层面的理由，宣扬中国威胁论。他们对中国威胁的定位，都是对“中国意图”的恶意猜测。现如今，特恩布尔却直接言明，中国“意图”是好的，构不成威胁。这和他2017年面对中国批评喊出的“澳大利亚人民站起来了”的基调不同。

特恩布尔在经贸层面抱有对华务实态度（图源：Reuters）

当时特恩布尔炒作北京“渗透”澳大利亚，指控北京操控在澳华商和留学生，通过华商进行政治捐款等活动。这一言行引发北京的反驳和批评。澳大利亚前总理陆克文（Kevin Rudd）批评特恩布尔政府这番言论时“访华圣战”言论。

特恩布尔当时对华强硬，指控北京影响澳大利亚政治，就是对澳民主的一种威胁，甚至说澳国家安全的威胁。这符合西方“中国威胁论”的统一口径。

其实，特恩布尔当时是借推动反间谍法，扭转自己在执政党内的弱势地位。如今走出国门，特恩布尔言行的听众不再是国内选民，自然要在外面装好人。他这样做有一定的目的。

访问美国，特恩布尔除了要强化和美国的安全和经贸关系以外，还要尝试担当中美之间的“调停人”。这一点在澳大利亚2017年公布的外交政策白皮书中已经有所涉及。

为了展现这一点，特恩布尔2月22日刻意强调了自己和美国总统特朗普（Donald Trump）及中国国家主席习近平的“联系”。他说，特朗普和习近平能够以清醒头脑，坦率讨论和解决问题。澳大利亚和特朗普都不会通过过时的冷战视角看待亚太地区，毕竟特朗普的从商经历让他深刻理解中国崛起带来的经济机遇。

换句话说，如果澳大利亚效仿美国，将中国定位为“战略威胁”，它就不可能担当中美之间的调停者，不可能做到左右逢源，让自己在两个大国博弈中实现自己利益的最大化。

另外，特恩布尔访美之前，澳大利亚推动的一项比肩中国“一带一路”倡议的澳美日印四国基建替代方案，也是澳联合地区势力对抗中国影响力的一种表现。特恩布尔否认该四国方案是为了对抗中国，但他强调，四国只想维护地区秩序，助力国际经济增长与繁荣。

可以看出，特恩布尔是一位政治投机者，意图在大国博弈中谋得发展之道。

澳大利亚外交白皮书明确强调，要走独立化的外交，言外之意就是要摆脱任何一方的束缚。但是，不可忽略的一个现实是，在应对中国地区及全球布局方面，目前还没有哪个西方国家能够恰到好处地平衡好自身、盟邦及与中国的关系。