贸易战风向有变？川普又不急于制裁了

美国商务部长罗斯的一席话给特朗普未来的贸易保护行动划了一个问号。

上周美国商务部认定进口钢铁和铝产品威胁国家安全，建议特朗普采取征收关税之类的贸易保护行动。根据这些建议，特朗普将必须分别在最迟今年4月11日和4月19日对钢铁和铝产品进口做决定。

而在美国时间本周四，罗斯说：

“我确定他（特朗普）会以一种考虑很周到的、很系统的方式去做。我根本不清楚他什么时候会决定。”

当地时间上周五，美国商务部公布上述进口钢铁和铝产品调查结果后，罗斯称，他建议对钢铁进口征收24%的关税，并对铝进口征收7.7%的关税。

除了关税，Ross还提出了以下选项供特朗普参考。

对来自巴西、中国、哥斯达黎加、埃及、印度、马来西亚、韩国、俄罗斯、南非、泰国、土耳其和越南的进口钢材征收至少53％的关税。将其它国家的钢铁进口配额设置为其2017年对美出口钢铁规模的100%。

对所有国家设定钢铁进口配额——配额为该国2017年对美出口钢铁规模的63％。

对来自中国（包括中国香港地区）、俄罗斯、委内瑞拉和越南的铝进口设置23.6％的关税

对各国设置铝出口配额。配额为该国2017年向美出口铝规模的86.7％。

罗斯上述提议公布后，美国钢铁、铝相关股大涨。上周五铝业公司Century Aluminm盘中涨超10%，美铝一度涨超5%，美国最大钢铁产商之一纽柯Nucor涨6%，创2016年11月以来最大盘中涨幅，美国钢铁公司U.S. Steel涨15%，创去年11月以来最大盘中涨幅。

本周四，Century Aluminm盘中跌幅一度接近4%，后跌幅收窄到3.5%左右，美铝和U.S. Steel均涨约1%，Nucor曾小幅下跌不到0.1%，目前涨约0.7%。

虽然钢铁和铝调查不是针对某个国家，是以产品为导向，但众所周知，中国是全球最大钢铁生产国，中国钢铁出口一直以来是中美贸易摩擦的“主战场”，中国也是美国的第二大铝进口来源国。

中国商务部贸易救济调查局局长王贺军此后表示，美方已对大多数进口钢铁和铝产品采取了上百起的双反措施，已经对国内产品提供了过度的保护。如果美方最终的决定影响中国利益，中方必将采取必要措施维护自身正当权利。

本周二欧盟发言人Margaritis Schinas称，“已经明确向美国政府的最高层表示，我们会对影响欧盟产业的措施深切关注”，做好准备，“一旦我们的出口受到美国任何限制措施的影响，就会迅速地恰当回应。”

上周五美国金融市场对上述商务部报告的反应还没有特朗普“通俄门”调查最新进展来得大。一方面，白宫还没有批准任何切实的制裁措施；过去的先例也说明，惩罚性关税可能会雷声大雨点小。

就在美国时间本周三，美国商务部发布公告，正式对原产于泰国、中国和斯里兰卡的橡皮筋发起反倾销和反补贴调查。这是今年美国对中国出口产品发起的第四起双反调查。