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这个天堂沦为中印政治角力场

随着中国在印度洋的势力扩张与美国和印度的反抗相碰撞,蜜月胜地马尔代夫群岛已成为地缘政治的角力场。

马尔代夫总统亚明(Abdulla Yameen Abdul Gayoom)正在逐步强化与中国的关系,与印度这个传统合作伙伴渐行渐远。为削弱国内由亲印度派前总统纳希德(Mohamed Nasheed)领导的反对力量,亚明颁布了国家紧急状态令,关押了反对者,并对抗议者实施镇压。

纳希德说,一场新的冷战正在酝酿,而马尔代夫身处其中。纳希德目前流亡海外,逃避2015年因恐怖主义罪名被判的13年刑期。纳希德否认这些指控,美国则担心对纳希德的审判未遵循恰当程序。

印度和美国不希望看到中国在南中国海(South China Sea, 中国称南海)占据主导地位之后又在印度洋站稳脚跟。由中东石油国经马六甲海峡到中国的航线是中国的石油进口线路,而马尔代夫各个岛屿就散落在这些航线上。中国发展与欧洲海陆贸易通道的“一带一路”计划正在推进之中,马尔代夫的地理位置使该国成为这项计划的重要支撑点。

中国国家主席习近平在2014年访问马尔代夫期间赢得了亚明对“一带一路”海上走廊的支持,随后中国开始投资建设马尔代夫的基础设施。一座在建的中国桥梁将把马尔代夫首都马累与该国机场所在的一座岛屿连接起来。一家中国公司正在扩建这座机场,另一家中国公司则租借了附近的一座岛屿进行开发。多家中国承包商正在为马尔代夫民众修建道路和住房。

去年12月,亚明与中方签署了一份自由贸易协定,纳希德领导的马尔代夫民主党(Maldivian Democratic Party)认为这份仓促达成的协议充满疑点,中方则表示这项协定在两国经贸发展史上具有里程碑式的意义。

亚明说,中国是马尔代夫最紧密的发展和商业合作伙伴。而纳希德表示,总统亚明在和中方交易的过程中一点点削弱了民主监督,并且一直掩盖中方投资的性质和范围。

不少马尔代夫反对派担心中国提供的基建贷款会变成“债务陷阱”。去年邻国斯里兰卡因为无法偿还债务而将一座中国出资修建的大型港口移交中国掌控,更加剧了马尔代夫反对派的忧虑。

美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)去年10月出访亚洲前夕曾敦促美印加强合作,让印度洋与太平洋国家可以通过中国以外的渠道获得资金。他说,中国提供基建贷款的做法是典型的“掠夺经济”,使发展中国家背上不可持续的债务,并可能削弱这些国家的主权。

2015年,亚明在国会成功推动了一项允许外国人拥有土地的宪法修正案。政府称,这项修订旨在吸引外资,但国内批评人士指出,此举可能帮助中国建立一个军事据点。

新德里尼赫鲁大学(Jawaharlal Nehru University)中国问题研究教授Srikanth Kondapalli表示,中国的举动让外界对中国在印度洋的军事意图深感怀疑,这是一个权力平衡的问题。

近年来,中国在东非国家吉布提建设了一个海军基地。除在斯里兰卡的上述港口外,中国还在巴基斯坦运营一个港口。印度一名高级海军军官说,中国的潜艇和科考船更频繁地到访印度洋。

印度军方部署了专门从事反潜作战的飞机在印度洋巡逻,印度政府也就采购具备先进监测功能的美国无人机进行谈判。印度还计划制造新的攻击型潜艇,并准备在安达曼-尼科巴群岛进行军备升级,该群岛首府距离马累约1,200海里。

美国国务院上个月在一份声明中呼吁亚明结束紧急状态,支持法治。中国则表示,这些问题属于国家内政,敦促国际社会尊重马尔代夫主权和领土完整。

印度军队曾在1988年粉碎过马尔代夫的一场政变企图,纳希德希望印度能再次行动驱逐亚明,但印度方面尚未表态会不会考虑经济封锁或军事行动。

Kondapalli表示,现在是关键时刻,对马尔代夫来说干系重大。

印度海军上个月透露,马尔代夫拒绝了印度海军发出的参与军事演习的邀请。这是亚明疏远印度的一个迹象。马尔代夫政府称,无法参加军演是因为国内紧急状态要求安全人员不得离境且需要保持高度戒备状态。

2月份,亚明办公室一位发言人说,这场政治危机必须以马尔代夫的方式解决。

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